山西省关于《2019年丘陵山区农田宜机化改造试点项目实施指导意见》等文件的通知

四、保障措施

（一）加强组织领导。鼓励各市县利用地方财政资金，扩大作业面积，加大机械化秸秆粉碎还田技术推广力度。项目县要成立项目领导组，组织协调有关单位,积极争取工作经费。要制定切合实际、内容明确、操作性强的实施方案，并向社会公开发布。项目领导组下设实施组和验收组，实施组负责组织实施、资金兑付、档案管理等事项；验收组负责核查验收工作。

(二)加强科学管理。项目县要强化科学监测，要求监测系统厂商做好安装、调试、检修工作，确保作业数据及时、准确、可靠上传。鼓励有条件的项目县参照《山西省农机深松整地作业补助项目第三方质检服务工作方案（试行）》开展第三方质检工作。

（三）加强技术服务。项目县要抓好关键环节，严把作业质量关。要组织专家和技术人员深入基层，开展技术培训和指导，提高机械化秸秆粉碎还田作业质量。要结合实际制定技术操作规程，明确工艺流程、技术要求、安全操作等内容。提倡在秸秆粉碎还田作业后及时实施深松、深翻、旋耕作业，确保秸秆土壤充分混合，加快秸秆腐化。

（四）加强资金监管。项目县按照财务有关规定，会同财政部门强化对项目的监督管理。要加大项目检查、验收与资金兑付等工作的督查力度，杜绝套取、挪用、侵占和截留补助资金现象的发生，确保资金使用安全规范，提高资金使用效益。

（五）加强绩效评估。市农机部门要依据下达各地的作业补助任务和绩效目标，对项目县的执行情况进行检查和绩效考评。项目县农机部门要建立健全项目责任制，通过有效的办法和科学的程序，全面完成项目任务，做好项目绩效自评工作。

附表：点击下载

1.机械化秸秆粉碎还田作业监测记录表

2.机械化秸秆粉碎还田作业人工核查记录表

3.机械化秸秆粉碎还田作业补助情况汇总表

4.机械化秸秆粉碎还田作业补助资金明细表