2025年河北省粮油生产重点强农惠农政策明白纸

五、粮油单产提升行动（国家政策）

（一）政策依据

1.国务院印发《新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案（2024—2030年）》

2.农业农村部办公厅关于印发《全国粮油等主要作物大面积单产提升行动实施方案（2023-2030）》的通知

（二）任务目标。计划培育粮油类规模种植主体2118个，共示范带动540万亩次以上单产提升关键技术

（三）支持方向。重点支持项目县（市、区）扶持区域内从事粮油规模种植的大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体开展粮油单产提升示范。承担农业节水、单产提升工程等项目任务的地块同一年度内不得实施粮油规模种植主体单产提升项目。支持主体与享受绿色高产高效主体不重复。

（四）补助环节。财政资金重点支持推广应用粮油新品种、新肥料、新农药、新技术、新模式，购置使用技术和财务管理软件、购置先进农机装备（与农机购置补贴不重复支持）、改善提升基础设施、开展信息化智慧农业建设、提升单产风险防控能力，着力提高绿色高效关键技术到位率和覆盖面。原则上鼓励每市确定1个以上试点县，每县确定1个以上试点主体，按照《全国智慧农业行动计划（2024—2028年）》要求，探索一批主要作物大面积单产提升智能化解决方案，推进水肥一体化智慧管控设施、信息化监管设备和作物长势、土壤墒情等监测预警网络建设，对接、汇总农情监测相关数据，用信息技术助力粮油作物节本增产增效，提升农业生产管理服务效能。

（五）支持对象和标准。补助对象由项目县（市、区）结合当地粮油产业发展和新型农业经营主体培育实际确定并组织实施，其中每个农民合作社财政补助不超过15万元、每个种植大户、家庭农场财政补助不超过5万元。财政补助实行以奖代补报账制管理方式，由县级农业农村部门会同财政部门现场验收后，对符合条件的及时拨付资金。

（六）办理流程

1.制定实施方案。按照省级实施方案要求，结合本地实际，项目县农业农村部门制定具体的项目实施方案，明确种植品种、面积规模、主推技术、单产目标等实施条件以及操作程序。县级农业农村部门组织符合条件的粮油规模种植主体积极参与、自愿申报。申报材料需明确作物种类、种植面积（不含为其他主体和农户开展环节托管或全程托管的社会化服务面积）、关键技术、目标单产等基本信息,并组织审核申报材料，研究确定承担项目的主体，公示无异议后报市级农业农村部门备案。

2.过程记录。项目主体应按要求加强田间管理,落实关键技术,并在整地播种、肥水管理、病虫草害防控及机械收获等关键环节,以照片等形式记录应用的关键技术措施。县级农业农村部门应及时了解核实重点技术到位情况，适时建立“一县一专家团队”包片联系机制，开展技术指导和培训，并进行记录，实行一主体一档案。

3.测产验收。作物收获季节，承担项目主体向县级农业农村部门如实上报实际单产，县级农业农村部门按照不低于20%的比例对承担项目主体进行随机抽测复核。对于主体自行填报产量过高的，要逐一进行认真核实，确保数据真实有效。

4.结果公示。县级农业农村部门要因地制宜综合运用互联网、村务公开等渠道，及时公示项目拟奖补主体及资金情况，对反映有异议的要组织核实。公示无异议后，按程序及时兑付资金。