【政策】陕西省农业农村厅关于印发2026年度第一批省级财政农业专项资金实施方案的通知

一、粮油绿色高效提单产

（一）建设内容

1.吨粮镇、吨半村建设。遴选粮食主产镇、村整域推广高产集成技术，通过良种、良机、良技精准匹配和作物全生育期管理，实现全域亩产“吨粮”“吨半”目标。每个吨粮镇实施不少于6万亩（核心区实施不少于3万亩、产能带动实施区不少于3万亩）；每个吨半村实施不少于0.6万亩（核心区实施不少于3000亩、产能带动实施区不少于3000亩）。

2.大面积单产提升“陕西样板”应用场景。聚焦小麦、玉米等粮食作物，支持澄城县围绕“土、肥、水、种、密、保、管、工”关键环节，系统开展粮油生产技术创新的全面集成应用，探索并固化可复制、可推广的高产高效技术模式，并打造集技术验证、模式孵化、示范推广、人才培训于一体的综合性应用场景平台。

3.区域性粮油增产技术集成区。围绕重点粮油关键技术，通过建设区域性粮油增产技术集成区实现相关技术的集成、创新、展示、推广，熟化优化区域主推技术，形成联合攻关成果与核心技术集成。

4.水肥一体精准调控区。在关中灌区、陕北长城沿线风沙草滩区、陕南平坝区等水资源相对充足区域，通过配套精准施肥、智能调控、科学防控等装备设施，集成宽幅沟播、增密度、化学控旺等高产增效技术，建设一批水肥一体精准调控区，力争单产较周边大田提高10%以上、节水节肥2%以上，并因地制宜打造一批百亩田、千亩方。其中，支持靖边县、岐山县在调控区基础上分别建设3000亩、2000亩玉米单产提升水肥一体化设备对比应用场景。

5.旱作节水生产区。打造陕北旱作区、渭北黄土台塬区等旱作节水生产区。有一定水源条件区域通过於地坝集水和打井提灌，实施膜下滴灌、浅埋滴灌等，配套施用水溶肥、液体肥等，实现水肥资源高效利用；旱作区域通过推广抗旱耕作集雨补灌技术模式，配套软体集雨窖（池）、引水沟等取用水设施，在作物生长关键期实施应急补灌。

6.“三主融合”展示田。以大豆、油菜、水稻、马铃薯和杂粮等其他粮油作物为主，建设相对集中连片百亩以上的高产技术展示田28万亩，产能带动实施不少于30万亩，展示推广符合当地实际的主推技术、主导品种、主力机型，力争展示区亩产较大田提高10%以上，提高整体生产效能。

7.技术指导与服务。遴选西北农林科技大学承担全省主粮作物苗情监测和评价体系平台建设，旱作节水增粮增效集成技术攻关研究与示范及粮油作物新品种选育应用推广、技术集成、指导服务等任务。

8.大豆玉米带状复合种植（省级配套）。配套中央资金完成80万亩大豆玉米带状复合种植任务，具体按照《陕西省2026年第一批粮油生产保障资金实施方案》（陕农计财〔2026〕51号）大豆玉米带状复合种植有关要求执行。

（二）补助对象及标准

补助对象为实际参与或承担任务的种植农户、家庭农场、农民合作社、农事服务中心、农业企业等主体，以及承担技术试验和推广任务的相关主体。其中，“吨粮镇”、“吨半村”每个整体补助200万元、100万元；大面积单产提升“陕西样板”应用场景建设整体补助500万元；区域性粮油增产技术集成区亩均补助500元；水肥一体精准调控区亩均补助500元；旱作节水生产区亩均补助300元；“三主融合”展示田亩均补助100元；西北农林科技大学根据承担任务整体补助600万元；大豆玉米带状复合种植按照每亩补助50元对中央资金予以配套。

（三）资金支持环节

资金用于推动粮油作物单产提升各个关键生长环节所需物资购置、设施建设、作业、试验展示和集成推广等补助，重点支持统一供种、统一农资、统一技术、统一管理等物化投入；购买病虫绿色防控、耕种收作业等社会化服务；开展必要技术指导服务、瓶颈技术攻关、优良品种推广、技术集成论证、农田产量评估及效果评价等。其中，水肥一体精准调控区、旱作节水生产区的资金需用于支持先进水肥一体化系统、田间灌溉管网、施药机械等设备采购以及蓄水池、储水罐等设施建设。具体由县级农业农村部门结合当前粮油生产的突出短板、薄弱环节及群众需求，按照不超过市场价格的成本因地制宜确定。

资金应避免垒大户，根据粮油种植主体实际承担任务量据实使用。资金原则上不与中央预算内单产提升工程，绿色高产高效、粮油主体单产能力提升、社会化服务、农机购置与应用补贴等其他中省项目在相同或高度相关的实施环节叠加或重复补助。不同类型的区域建设项目不得在同一地块内叠加实施。

（业务联系人：厅种植业管理局马宇丹电话：029-87321564）