张桃林副部长在农业机械化工作会议上的讲话

三、2021年农业机械化工作要开好局起好步

今年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是建党100周年，做好农业机械化工作具有特殊重要意义。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央国务院决策部署及我部要求，坚持稳中求进总基调，以推动高质量发展为主题，大力推进农业机械化，为确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上，确保不出现规模性返贫，为解决好种子和耕地问题，为全面推进乡村振兴和加快农业农村现代化开好局起好步，作出机械化新贡献。这里，我重点强调六方面工作。

第一，科学编制“十四五”农业机械化发展规划。要组织编制好“十四五”部省两级农业机械化规划，着力抓重点、补短板、强弱项、促协调、保安全，引领农业机械化向高质量发展加速迈进，并与“十四五”推进农业农村现代化规划等做好衔接。要锚定2035年基本实现农业现代化的目标，全面开展机械化评价指标体系研究，从机械化角度描述基本实现农业现代化的状态，分区域、分产业、分品种、分环节构建指标体系和评价监测方法。

第二，突出抓好机械化保障粮食稳产增产工作。农业机械化和农机装备在粮食生产中的保障作用愈加突出。各级农业农村部门要充分认识夺取今年粮食丰收的特殊重要意义，认真落实机械化各项举措，着力提升双季稻机械化种植水平，集中力量抓好机收减损，切实加大绿色高效农机装备推广应用，组织好重要农时农机作业，全方位提升粮食生产全程机械化水平。

第三，持续促进各区域各产业机械化协调发展。在抓好主粮作物生产机械化同时，扭住棉油糖等大宗经济作物生产机械化薄弱环节，强化典型引路、机制创新，促进产业竞争力不断提升。要进一步落实我部关于畜牧业、水产养殖、设施种植等机械化发展意见，细化目标任务，实化工作举措，确保见到成效。要科学谋划丘陵山区“以地宜机”和“以机宜地”工作，助力巩固拓展脱贫攻坚成果。

第四，组织实施新一轮农机购置补贴政策。要以稳定实施和最大限度发挥效益为主线，着力稳重点、扩范围、优服务、强监管、提效能，持续提升政策实施精准化、规范化、便利化水平。在支持重点上要突出稳产保供，在补贴资质上要突出农机科技自主创新，在补贴标准上要“因机制宜”“有升有降”，在管理服务上要更加便民高效，在监督管理上要更加有力有效。

第五，稳步推进东北黑土地保护性耕作行动计划。坚持“提质扩面、循序渐进”，着力强化技术支撑和机具保障，突出基地示范和典型带动，严格过程管理和资金管理，大力推进行动计划规范实施、有序实施、高质量实施。2021年东北四省区保护性耕作实施要达7000万亩。

第六，抓紧抓实农机安全生产。要进一步强化农机安全生产风险防范意识，全面梳理风险防控点，并明确应对措施，牢牢守住安全底线。全面贯彻《全国安全生产专项整治三年行动计划》，落实好农机安全专项整治10项任务。组织开展新一轮“平安农机”创建，扎实推进变拖“清零”。

最后，我再强调一下自身建设问题。新征程新阶段新任务，全国农业机械化干部队伍的思想意识、能力素质、作风状态都要有明显提升。要学深悟透习近平总书记关于三农工作的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，运用历史思维、立足全局高度、着眼斗争需要、守牢安全底线，从讲政治的高度来看农机化、抓农机化，全力以赴把党中央有关决策部署落到实处。要全面开展农机化管理和专业技术人员培训，加快补上知识技能短板，提升业务本领。要引导推动农业工程学科建设，推动改善农机科研人才供给不足局面。要抓好农机使用一线“土专家”遴选培养和使用，壮大农机实用型人才队伍。要持续加强作风建设，坚决反对“四风”。

同志们，大力推进农业机械化，任务艰巨，使命光荣！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取、开拓创新，扎实做好农业机械化各项工作，以优异成绩迎接党的百年华诞！