广西自治区农业农村厅办公室关于印发韦周凡同志在2020年全区农机化年终工作会议上讲话的通知

（五）全面推进优势特色农作物生产机械化。

一是实施“231”优特农作物生产机械化工程。“十四五”期间，在全区建设200个以上农机化示范基地，覆盖全区所有农业县区及当地主要农业特色产业；引进建设30个以上研发试验工作机构，实现100项以上关键环节农机化技术突破。总结推广一批适宜我区农艺栽培、机械生产和经营管理集成配套的解决方案，推进农艺与农机深度融合，构建标准化、区域化、规模化的全程机械化生产体系，争取5年内实现每个农业县区都有一个特色产品基本实现生产全程机械化。二是继续打造示范点。按照“四个突出”总体要求，即突出机械化、核心示范区、农机农艺融合、形成可复制可推广的模式或技术线路，投入1135万元财政资金在桂林市全州县、北海市合浦县、梧州市苍梧县等地新建13个优势特色农作物生产机械化示范基地，着力促进当地优势特色农产品提质增效，争取形成各具特色的产业化发展道路。三是构建农机产学研推体系。用好自治区300万科技专项资金，牵头组织广东现代农业装备研究所、广西农业科学院、百色芒果研究院开展芒果种植全程智能化装备技术攻关与应用示范。继续加快引进中国农业大学等高等院校，中国农机院等科研院所，在广西建立工作站；引进中联重机、中国一拖等具有较强研发生产能力的大型农机制造企业入桂生产和组装，并建立机具示范推广基地；挖掘柳工、五丰、惠来宝等广西农机制造龙头企业潜力，共同研发推广适合广西乃至东盟国家的地理环境、气温气候的特色农业机械设备。四是加强丘陵山区农田“宜机化”改造。继续争取财政支持，对列入全国丘陵地区的49个县（市、区）和列入全国山区地区的28个县（市、区）分批开展丘陵山区农田宜机化改造建设试点，持续改善农机作业基础条件，提高农机作业便利程度，扩展大中型农机运用空间，加快补齐丘陵山区农业机械化基础条件薄弱的短板。

（六）加快推进主要农作物生产全程机械化。

一方面，继续投入1000万元财政资金，在崇左市江州区、来宾市武宣县、柳州市柳城县、南宁市武鸣区新建5个高效机收糖料蔗生产全程机械化示范基地，开展蔗地“宜机化”改造、甘蔗机械选型和技术试验研究，完善相关标准规范，不断探索总结甘蔗生产全程机械化技术模式。继续组织实施糖料蔗生产机械化作业补贴，发挥农机购置补贴资金杠杆作用，确保满足蔗区机收需求。继续组织推广甘蔗割铺、割堆、剥叶、除杂等实用技术和机具，加快蔗叶进行肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化等蔗叶回收综合利用示范。另一方面，积极发挥财政资金引导作用，投入6791万元在合浦、兴安、桂平等15个县（市、区）实施农业生产社会化服务项目，带动社会资本和新型农业生产经营组织进入水稻机械化生产全领域，建设工厂化育秧中心和烘干中心，推行订单式作业服务模式，推动无人机直播、高效育插秧、侧深施肥、产地烘干等薄弱环节机械化技术应用，推进水稻生产规模化、智能化、标准化、全程化发展。支持和指导条件较好的水稻主产区创建全国主要农作物生产全程机械化示范县。

（七）强化农机安全监管。

一是建立健全农机安全协调机制。加强与相关部门请示沟通，从自治区层面引导各市、县完善农机安全监督管理体制机制，加快构建权责明晰、上下贯通、指挥顺畅、运行高效、保障有力的农机行政执法队伍。进一步厘清区、市、县农机安全监理行政执法与农机监理事务性机构的职责分工，明确执法责任和服务界线，保持农机安全监理人员数量及其资质，缩短农机生产安全监管“空档期”。二是加强“外挂车”源头管理。深入区内拖拉机生产、销售企业进行检查指导，督促其严格自律，签署不生产、不销售违规产品承诺书，对发现未按照标准或者改变技术参数配置生产和销售的，及时责令整改；对拒不整改或整改不到位的，坚决制止该型号产品的生产和销售。进一步加强和规范手扶变型运输机登记和驾驶证管理，重点加强对农机安全监理业务骨干培训，对符合相关技术要求小型方向盘、折腰转向前后驱动方向盘等型号的拖拉机，按手扶拖拉机运输机组纳入牌证管理，从根本上解决我区5万余台无证、无牌拖拉机合法登记入户难题。三是强化农机安全违法违规整治。进一步联合公安、交运、应急等部门建立健全农机事故信息通报和协作管理的长效机制，加大道路行驶执法检查力度，对无牌、套牌、假牌、外挂牌及拼装改装等超标拖拉机予以取缔，对无证驾驶、违规驾驶等违法违规行为依法严肃处罚，形成农机道路安全监管高压态势，防范农机道路安全伤亡事故发生。四是持续深化“平安农机”创建。积极争取地方党委政府重视，支持南宁市青秀区、玉林市陆川县、河池市凤山县全力创建2021年全国“平安农机”示范县，力争5年内将我区打造成全国第一个“平安农机”示范建设全覆盖的省份。

（八）持续提升农机服务能力。

一是提升农机试验鉴定服务能力。持续改善检验检测条件，不断扩大鉴定检测能力范围，完善试验鉴定大纲，完成国家支持的农机推广鉴定任务，做好省级农机推广鉴定和新产品专项鉴定，及时公布鉴定信息和检测结果。加强与中国农机院合作，加快建设打造国内一流、在西南地区具有特色的甘蔗机械、山地拖拉机、畜牧水产机械、丘陵山地机械等检测系统和检测鉴定基地，为农机企业产品创新研发、农机购置补贴政策实施、农机化新技术新产品推广应用提供技术支撑。二是提升农机信息化服务能力。重点推进建设中国—东盟农业机械化信息服务平台，涵盖农机具管理、农机组织管理、农机项目管理、农机购置补贴管理等农机化管理业务，实现农机业务管理和社会服务的有效融合。加快推进机械化与信息化、智能化融合，加快推进物联网、大数据、移动互联网、智能控制、北斗导航定位等科学信息技术在农机装备、农机作业和管理服务上的应用，让信息化、智能化带动农业机械化转型升级。三是提升农机社会化服务能力。实施农机购置租赁融资贴息、农机深松深耕整地作业补助项目，引导农机社会化服务向农业生产全产业链拓展，支持参与国家及自治区农民合作社示范社、“全程机械化+综合农事”服务中心等创建活动，扶持建设农机停放场库及附属设施。组织农机社会化服务组织积极投入春耕、双抢和秋冬种农机化生产，引导农机服务主体采取订单作业、生产托管等多种形式为农户和新型农业经营主体提供社会化服务。

同志们，2021年是中国共产党成立一百周年，也是实施“十四五”规划的开局之年，加快推进农业机械化又好又快发展和农机装备转型升级，对于推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接、促进农业农村现代化具有重要作用和意义。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“建设壮美广西共圆复兴梦想”这一新时代广西发展的总目标总要求，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，弘扬真抓实干精神，大胆创新，努力推动农业机械化和农机装备转型升级取得新进展，为实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化作出新的更大的贡献，以优异成绩迎接党的百岁华诞！

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