青海省2020年种植业工作要点

二、持续推进结构调整优化，提升种植业供给质量效率

8.调整优化种植结构。按照“粮经饲”三元种植，继续调整优化种植结构，稳定粮油种植面积，青稞种植面积保持在100万亩以上，适当扩大蔬菜、食用菌、花卉种植规模，推进标准化生产，建设露地蔬菜生产基地15万亩，完成旧棚改造2000栋，努力提高设施蔬菜种植率，提升产品品质，提高种植效益。充分发挥已成立的油菜、青稞产业联盟作用，发展带动油菜、青稞等新型经营主体，推进油菜、青稞产业振兴，扶持5家“双低”油菜深加工企业，积极打造青稞产业园区，开发提升青稞综合价值，建立青稞良种繁育基地6万亩以上，打造标准化、规模化绿色有机青稞生产基地30万亩以上，推广二茬复种油菜1万亩以上，构建稳定生产、产销顺畅、质量安全的蔬菜绿色产业体系。

9.积极发展优势特色产业。按照“重油菜、强青稞、抓蔬菜”的基本思路，持续推进油菜产业振兴，充分发挥已组建的油菜产业联盟，整合油菜产加销力量，完善机制，在市场开拓、延伸产业链上取得新突破。落实《关于加快青海省青稞产业发展的实施意见》，全面落实《青海省牦牛和青稞产业发展三年行动计划》，在青稞产品“走出去”上实现突破。坚持集约化、有机化、品牌化方向，推进蔬菜生产现代化，转变蔬菜发展方式，加快蔬菜产业转型升级。同时，以市场为导向，因地制宜发展藜麦、食用菌、大蒜等特色产业。充分发挥绿色、有机、富硒优势，根据市场多元化、个性化消费需求，创建一批“青字牌”农牧特色品牌。

10.开展耕地轮作休耕制度试点。实施轮作休耕试点面积50万亩，以轮作为主、休耕为辅，扩大轮作、减少休耕。进一步完善组织方式、技术模式和政策框架，调整优化试点区域，扩大小麦-薯类或豆类、青稞-油菜等轮作规模。鼓励试点地区探索生态修复型、地力提升型、供求调节型等轮作休耕模式，丰富绿色种植制度内涵。积极开展试点区耕地质量监测、卫星遥感监测、第三方评估，确保保质保量完成50万亩轮作休耕试点任务。

三、稳步提升种植业质量效益，助力产业扶贫农民增收

11．促进产业融合发展。推进种养结合，以养带种、以种促养，实现资源循环利用。促进产加销衔接，大力发展订单生产，支持主产区农产品就地加工转化增值。支持新型服务组织开展代耕代种、统防统治等农业生产性服务，为一家一户提供全程社会化服务，促进小农户和现代农业发展有机衔接。以蔬菜生产基地、蔬菜标准园、加工基地等为依托，努力打造围绕果蔬产业的城市设施农业、因地制宜发展休闲采摘、观光旅游等新产业新业态，构建和延伸果蔬产业“接二连三”产业链和价值链，促进农旅融合，挖掘种植业外部增收潜力。

12.推进标准化生产。加快集成组装一批标准化绿色高质高效技术模式，鼓励新型经营主体，按标生产，发挥示范引领作用。完善农药肥料标准体系，完成青海省牦牛和青稞产业发展三年行动计划，青稞标准制定任务，加快制修订一批肥料安全性标准、农药产品检测方法标准。加强农药安全性使用监督检查，加大违规使用禁限用农药、超范围使用农药、不严格执行安全间隔期等问题的查处力度，推进科学用药，促进环境友好型绿色农药替代传统农药，减少农药残留，确保农产品质量安全。

13.扎实推进产业扶贫。聚焦贫困地区，立足资源优势，推进青稞产业深度发展，全面落实《青海省牦牛和青稞产业发展三年行动计划》，加快产业园区、特色基地建设、品牌创建、标准制定，高端产品加工、产业融合。实施贫困地区特色产业技术模式集成示范项目，瞄准突出问题和薄弱环节，加力推广标准化绿色生产技术，推进化肥农药减量增效，促进节本增效、增产增效。