青岛市农业农村局、市财政局关于做好2019年农业生产发展等项目实施工作的通知

三、强化组织领导，确保项目顺利实施

各级农业农村、财政部门要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位，认清使命责任，充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，进一步统一思想，加强协同配合，积极适应项目管理改革形势要求，共同抓好政策落实。之前规定与本通知不符的,以本通知为准。

(一)细化项目实施方案。区（市）农业农村、财政部门要按照本通知和相关项目资金管理办法要求，结合本地实际，尽快制定本区（市）实施方案，明确实施条件、补助对象、补助标准、补助方式、绩效目标、实施要求和监管措施，具体任务、支持重点、补助标准等要与往年政策执行相衔接。要做实农业生产发展资金项目支持适度规模经营的资金，进一步明确支持内容，2019年重点用于支持农民合作社及家庭农场等主体高质量发展、农业生产社会化服务。各区(市)要于9月30日前以正式文件将实施方案和资金预算情况表（详见附件3）报市农业农村局、财政局备案。

(二)强化政策公开。各级农业农村、财政部门要及时将财政支农政策措施和项目实施方案向社会发布，按规定程序做好补助对象、资金安排等信息公开公示工作，广泛接受社会监督。要通过多种渠道方式宣传解读政策，使广大农民群众、新型农业经营主体和基层干部准确理解掌握政策内容，积极营造有利于项目落实的良好氛围。

(三)加强资金监管。各级财政、农业农村部门要根据职责分工，切实履行涉农资金使用监管的主体责任，按照中央统一部署要求，以惠农财政补贴“一卡通”专项治理为抓手，对涉农资金使用管理各环节开展自查自纠，全面清理整顿涉农资金使用管理中存在的突出问题，特别要有效解决补贴发放“最后一公里”问题。切实强化重点领域违纪违法问题查处，并举一反三，完善项目管理和政策实施机制，强化资金使用过程监管，推动建立涉农资金规范管理长效机制，确保各级强农惠农政策不折不扣落实。

(四)加强绩效管理。各级财政、农业农村部门要建立健全本行政区域内项目绩效评价机制，按照职责分工和实施方案确定的建设标准，对项目进行实地核查、验收和绩效自评。对区（市）实施的项目，市财政、农业农村部门将依据下达各区（市）的任务清单和绩效目标，适时组织开展项目绩效评价，重点对涉农资金统筹整合及使用管理成效、目标任务完成情况等进行评价。

(五)注重调度督导。各级农业农村、财政部门要按照职责分工，建立项目执行定期调度督导机制，及时掌握项目执行和资金使用情况，及时足额拨付资金。对享受农民合作社等补助政策的新型农业经营主体，要通过新型农业经营主体信息直报系统及时报送相关补贴发放情况。对区（市）实施的项目，区（市）农业农村、财政部门要加强日常监督管理，及时妥善处理项目执行中的问题；要做好项目实施总结，全面总结分析项目执行情况、存在问题并提出有关建议，于10月30日和2020年1月10日前联合行文，将项目年中执行情况、年度总结报告报市农业农村局、财政局。

附件： 

1.农业生产发展等项目重点支持内容

2.农业生产发展等项目任务清单 点击下载

3.区（市）农业生产发展等项目资金预算情况表 点击下载

青岛市农业农村局

青岛市财政局

2019年8月26日