工业和信息化部 农业部 发展改革委关于印发《农机装备发展行动方案（2016－2025）》的通知

　　三、行动目标

　　到2020年，农机装备品类基本齐全，满足粮食作物生产全程机械化需求，基本满足主要经济作物生产关键薄弱环节机械化需求。畜牧业、渔业、果菜茶业、农产品初加工业及山区丘陵等领域部分生产环节无机可用的局面得到明显改善；大型高效、精巧灵活、多功能、信息化、智能化装备依赖进口的问题得到初步解决。初步形成核心功能部件与整机试验计量检测开发和协同配套能力，关键零部件自给率达到50%左右；拖拉机、联合收割机等重点农机产品可靠性较“十二五”提升50%以上；薄弱环节机械化技术实现重大突破，区域主要农作物农机化技术模式基本建立；开展农机领域制造业创新中心建设工作；在重点主机产品、关键零部件领域分别形成2-3个知名品牌；全国农作物耕种收综合机械化率达到70%。

　　到2025年，农机装备品类齐全，粮食作物生产全程机械化所需装备的技术水平大幅提升，主要经济作物生产全程机械化所需装备实现有效供给，畜牧业、水产业、果菜茶业、农产品初加工业及山区丘陵等领域机械化所需装备得到基本满足。全面掌握核心零部件制造技术，关键零部件自给率达到70%以上；拖拉机、联合收割机等重点农机产品可靠性达到国际先进水平；区域主要农作物农机化技术模式更加完善；优化产业布局，以优势企业为龙头带动农机产业集聚集约集群发展，培育创建一批专业化特色突出的新型工业化产业示范基地；形成3-5家具有国际影响力和较强国际竞争力的农机行业领军企业；全国农作物耕种收综合机械化率达到75%以上。

　　四、重点任务

　　针对农机行业存在的主要问题，通过实施主机产品创新、关键零部件发展、产品可靠性提升、公共服务平台建设、农机农艺融合等五大专项，实现农机装备制造能力提升和促进现代农业发展的战略目标。

　　（一）主机产品创新专项

　　针对目前中高端农机产品有效供给不足的问题，以发展高能效、高效率、低污染的“两高一低”农机产品为目标，以完善农机产品品种为重点，提高农机产品的信息感知、智能决策和精准作业能力。适应我国不同地区经济水平、高中低端产品共同发展的格局，鼓励农机主机生产企业由单机制造为主向成套装备集成为主转变。

　　1．新型高效拖拉机

　　重点突破低油耗、低排放、低噪声的发动机、清洁燃料与新能源农用动力、动力换档与全自动换档、自动导航作业等关键技术，研制重型动力换档、无级变速拖拉机，大型动力换档、动力换向拖拉机，大型橡胶履带拖拉机，电控喷射与新能源拖拉机，大中功率智能操控拖拉机和菜园、果园、设施园艺及水田、丘陵山地等专用拖拉机。

　　2．播种移栽机械

　　重点突破高速精量排种、播深调控、种肥远距离输送、高效育秧播种、健壮苗识别、精准插秧、膜上栽植、智能化监控等关键技术，开发玉米、小麦、大豆、马铃薯、花生精量播种，水稻精量直播、育秧及高速移栽、油菜直播、甘薯栽插、蔬菜高速移栽机械，以及适应南方叶菜种植的多行密距移栽机、大棚无土栽培的高速移栽机械、无土栽培叶菜棚内机械设备、移动苗床、收割机械等，形成适应不同栽培种植模式和农艺要求的高效机械化栽种技术装备。

　　3．精量植保机械

　　突破基于路径规划、病虫草害快速识别及数据实时传输与处理、变量喷雾控制、高地隙自走底盘的土壤-植物-机器系统适应性、基于作物信息反馈的3S技术导航控制下的精准施药、基于作业速度自动调节喷量的变量施药、在线校准等关键和共性技术，开发对靶性强、可减少雾滴飘失的施药装备。围绕“四大”主粮作物及棉花、甘蔗、蔬菜、水果、茶叶等经济作物，研制大田机动宽幅施药装备、水田植保机械、果园和蔬菜植保设备及应用于大面积农田及草场施药作业的农用航空植保装备。

　　4．高效能收获机械

　　重点突破粮棉油糖收获装备大型化、智能化、高效管控升级关键技术，研制籽粒直收和茎穗兼收等玉米联合收割机、马铃薯联合收获机、大型智能及区域适应性棉花采收机、油菜分段与联合低损收割机、高效甘蔗联合收割机、机械收获甘蔗除杂处理设备等。研发木本油料、橡胶、麻类、薯类、果蔬类等特色农作物收获技术与装备。