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天津市2015-2017年农业机械购置补贴实施方案

发布日期:2015-04-13   来源:天津市农机局
内容字号:

2015年全国各省农机购置补贴目录可在农机360网补贴查询系统 点击查询

  八、工作保障措施

  (一)加强领导,落实责任。为切实落实好2015 -2017年农机购置补贴政策,各级农机化主管部门、财政部门要进一步加强组织领导,与金融机构密切沟通配合,严格执行规定,遵守纪律要求,落实补贴工作责任制,层层签订责任状,明确各级农机部门、财政部门、金融机构、农机补贴农机补贴查询系统
农机补贴网
产品经销单位、补贴产品生产企业的任务和责任。注重工作绩效,市农机局和市财政局加大对各区县农机中心、财政局的工作考核力度,并将考核结果与补贴资金分配挂钩。

  各区县要建立健全县级农机购置补贴工作机制。一是要成立相关部门参加的农机购置补贴工作领导小组。二是要在区县农机部门内部落实“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的工作责任制,必须邀请纪检监察部门全程参与农机补贴政策实施。同时,强化区县农机化主管部门内部约束机制,对补贴政策实施进行监管。三是要加快资金结算进度,区县农机化主管部门和财政局要及时做好农机购置补贴资金申报结算工作。四是加强补贴机具质量监督,做好补贴机具质量跟踪调查工作,并安排专门机构受理农民投诉,维护购机农民的利益。

  区县财政部门要加强补贴资金监督力度,加大农机购置补贴资金投入,并适度安排农机购置补贴监管工作经费。区县农机部门要会同财政部门加大对代理银行的监督力度,确保补贴资金安全运行,督促银行部门按规定及时足额兑付资金。

  (二)规范程序,严格管理。各区县农机化主管部门要进一步强化工作纪律,公平公正公开实施农机购置补贴政策。一是加强“农机购置补贴辅助管理系统”软件的应用,各区县要严格实行购机补贴申请、公示、审批、购机、核实、结算全过程电子化操作。二是严格按照农机购置补贴操作程序规定,做好购机对象资格条件审查、补贴受益对象公示、补贴机具核实喷号等工作,在办理补贴手续时,不得强行向购机农民推荐产品及经销商。提倡区县在购机集中场所或政务大厅等地开设受理申请、核实登记“一站式”服务点。三是围绕农机购置补贴工作各环节,深入查找存在或潜在的廉政风险点,进一步健全农机购置补贴廉政风险防控机制。

  (三)公开信息,阳光操作。为提高农机购置补贴政策实施的透明度,各级农机化主管部门要继续坚持“政务公开、阳光操作”,通过广播、电视、报纸、网络、宣传册、明白纸、挂图等形式,积极宣传补贴政策;要建立完善农机购置补贴信息公开专栏,确保专栏等信息公开载体有效运行。一是严格落实信息公开制度,重点公开实施方案、补贴额一览表、操作程序、投诉咨询方式、资金规模和使用进度、补贴受益对象、违规现象和问题等。二是每半月公布一次购机补贴资金使用进度及享受补贴购机的农户信息,并将享受农机购置补贴资金情况作为村务公开的内容,公布到村。享受补贴的农户信息包括:姓名住址(严禁对外公布购机户的通讯方式、身份证号和银行账户等个人隐私信息),所购机具型号、单价、数量、产销企业、补贴额等。在年度补贴工作结束后10个工作日内,区县农机化主管部门要以公告的形式(样式见附件6)将享受补贴的农户信息和县级农机购置补贴政策落实情况报告在农机购置补贴信息公开专栏和天津农机信息网上公布,并确保5年内能够随时查阅。享受补贴的农户信息内容与前述规定一致;县级农机购置补贴政策落实情况报告包括:补贴机具种类,数量,受益农户数,补贴资金(含中央财政和地方财政)使用情况。市农机局要组织农机试验鉴定机构按“谁鉴定、谁公开”的原则,公开补贴机具推广鉴定证书、鉴定检验结果等信息。

  (四)严肃纪律,强化监督。为确保农机购置补贴政策不折不扣落实,我们将继续加强对农机补贴工作的监督管理,严格把“三个严禁”、“四个禁止”、“八个不得”等补贴纪律规定落到实处。一方面,积极开展农机购置补贴反腐倡廉警示教育活动,组织学习反腐倡廉法规制度、补贴政策纪律规定及违法违纪案件反面教材,进一步教育和警示农机系统干部职工。另一方面,深入开展农机购置补贴政策实施监督检查工作,制定监管督查方案,年度内集中组织开展监督检查,范围要覆盖到全市所有项目实施区县,并根据农机产品补贴额大小确定入户抽查比例。同时,市农机管理部门不定期地组织明查暗访,采取实地核查、电话抽查、入户回访等方式,深入了解基层农机购置补贴政策执行落实情况,对农民实际购机情况进行核实,对区县农机部门、补贴经销商、农机企业执行补贴政策规定情况进行监督。

  要高度重视群众举报投诉查处工作。建立健全相关制度,拓宽投诉渠道,通过电话、网络、信函等形式受理投诉。对实名投诉举报的问题和线索,要做到凡报必查。各级农机化主管部门要对投诉多、“三包”服务不到位、价格虚高、采取不正当竞争,出厂编号及铭牌不规范、未按规定使用管理软件系统、虚假宣传、降低配置、以次充好、骗补套补等问题进行调查核实,对违规产销企业约谈告诫、限期整改,并报上级农机化主管部门备案;对于违反农机购置补贴政策相关规定的产销企业,市农机局视情节轻重采取约谈告诫、限期整改、暂停补贴、取消补贴资格及列入黑名单等措施,向社会公布处理情况,并视处理情况抄送市场质监、公安等部门。同时,将暂停或取消补贴资格处理情况报农业部。

  农机产销企业产品补贴资格或经销补贴产品的资格被暂停、取消,所引起的纠纷和经济损失由农机产销企业自行承担。产销企业非法侵占的补贴资金,由企业负责足额退回财政部门。

  深入开展农业部农机购置补贴政策落实延伸绩效管理,认真完成各项任务指标,并做好我市对区县级的延伸绩效管理。

  九、方案与总结报送

  各区县要根据本区县实际情况,于2015年4月15日前制定并发布本区县2015-2017年农机购置补贴实施方案,抄送市农机局和市财政局;每年12月20日前,将全年农机购置补贴(包括本区县利用中央财政农机购置补贴资金实施农机深松整地作业补助和区县财政安排的农机购置补贴)实施情况总结报告分别报送市农机局和市财政局。

  附件:

  1. 天津市2015-2017年农机购置补贴机具种类范围(中央财政)

  2. 天津市2015-2017年农机购置补贴机具种类范围(市财政)

  3.天津市农机购置补贴机具补贴额一览表(式样) 点击下载

  4.农机购置补贴指标确认通知书(式样) 点击下载

  5.天津市2015-2017年农机购置补贴操作程序

  6.xx年度  (区县)享受农机购置补贴的购机者信息表(式样) 点击下载

  7.天津市2015年第一批农机购置补贴资金分配计划表

2015年全国各省农机购置补贴目录可在农机360网补贴查询系统 点击查询

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