张桃林副部长在全国农业机械化工作会议上的讲话及典型发言材料

扛稳粮食生产重任 大力推进水稻机收减损 

湖南省农业农村厅 

2021年，我省认真贯彻落实习近平总书记关于毫不放松抓好粮食生产和“厉行节约、反对浪费”重要指示精神，按照农业农村部要求，积极推进水稻机收减损。全省水稻平均机收损失率同比下降1个百分点，控制在3%以内，减少稻谷损失4.94亿斤。 

一、高站位谋划，加强机收减损工作部署 

省委、省政府高度重视节粮减损工作，省委一号文件要求各级农业农村部门提高机收减损意识，确保粮食颗粒归仓。厅党组迅速统一思想，成立工作专班，厅主要负责同志牵头抓，分管同志具体抓，省厅两次发文部署机收减损工作，召开三场全省机收减损工作视频会、现场会。市县成立推进小组，制定工作方案，累计召开机收减损部署推进会238次，掀起机收减损热潮。 

二、高标准实施，明确机收减损主要途径 

一是制定操作良法。印发《水稻机械化收获作业技术规程》《水稻机械干燥作业技术规程》，指导机手根据水稻生长特征、复种指数、自然灾害等情况，科学判断适收期，合理选机适速收割，防止过早或过晚收获造成损失。二是研发减损良机。成立湖南智慧智能农机创新研发中心，安排2000万元开展农机装备创新研发。组织高校、科研院所和农机企业联合成立水稻机收减损技术攻关小组，投入400万元开展收割机降低夹带损失、倒伏收割、带水收割和收获后表层脱水与保鲜储存技术攻关。三是改造宜机良田。加快高标准农田建设，制定机耕道建设规范，选择21个县开展宜机化改造试点，为机具通行和机收作业创造便利条件。 

三、高频率推进，营造机收减损浓厚氛围 

一是广泛宣传引导。以“提质增效、减损护农”为主题，开展消费者权益日和机收减损主题宣传月活动，组织收割机生产企业制作机收减损“明白纸”、短视频、技术手册等资料，累计发放15万份。二是开展培训指导。实施省市县乡四级联动培训，各地举办机收减损技术培训班1003期，培训合作社理事长、农机手2.8万人次。邀请部司在湖南召开南方双季稻区水稻机收减损技术研讨会，加强指导。三是组织比武竞赛。举办全省水稻机收减损技能大比武活动，制定机收减损评价标准，现场测算机收损失率。全省各级组织机收减损大比武竞赛135场，参赛农机手1886人，观摩群众达4万余人，营造浓厚社会氛围。 

四、高要求落实，确保机收减损常抓不懈 

一是建立质量监管机制。开展机收服务质量评价工作，组织农机服务组织与服务对象签订机收质量承诺书，探索将机收减损内容纳入驾驶员培训考试，将机收减损效果纳入省级合作社示范评比，建立机收服务质量举报制度，多措并举提高机收质量，降低机收损失。二是建立考核督导机制。将机收减损纳入农机化年度工作考核，建立周统计、月调度和市级全覆盖督查制度，对工作力度大、实施效果好的地区给予资金支持，对工作推进不力的地区及时提醒和通报，持续推动各级政府抓好机收减损，压紧压实部门监管责任和合作社、农机手主体责任。三是建立推进长效机制。明确3年内，完成对全省水稻机收和机烘作业机手两轮全覆盖培训，2023年底前机收损失率降低至2.5%以内，倒伏水稻机收率达到80%以上，攻克水稻带水机收技术难题，逐步形成政府主导、农业主抓、群众参与的机收减损常态化工作局面。2021年各项工作取得了良好进展。