农业农村部印发《“两增两减”虫口夺粮促丰收行动方案》

农业农村部办公厅关于印发《“两增两减”虫口夺粮促丰收行动方案》的通知

农办农〔2022〕1号

各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局：

为贯彻党中央、国务院决策部署，落实中央农村工作会议和全国农业农村厅局长会议精神，充分发挥植保防灾减灾在千方百计稳定粮食生产、坚持不懈推进农业绿色发展等方面的作用，农业农村部组织开展“两增两减”虫口夺粮促丰收行动，增加统防统治、绿色防控覆盖率，减少病虫危害损失、化学农药使用量。现将方案印发你们，请结合本地实际，细化实施方案，明确目标任务，强化属地责任，切实抓好各项措施落实。

农业农村部办公厅

2022年1月30日

“两增两减”虫口夺粮促丰收行动方案

科学有效防控农作物病虫灾害，保产增收、减损增效，是稳定粮食生产的关键措施。2022年小麦赤霉病、条锈病、水稻“两迁”害虫、草地贪夜蛾等重大病虫害呈重发态势，直接威胁粮食生产安全。为科学有效防控农作物病虫灾害，实现“虫口夺粮”，推进化学农药减量化，特制定本方案。

一、趋势分析

据全国农作物病虫害测报网监测和专家会商分析，预计2022年小麦、水稻、玉米、马铃薯等粮食作物重大病虫害呈重发态势，全国发生面积21.4亿亩次，比2021年和近5年平均发生面积分别增加13.5%、10.7%，对70%以上的产区构成威胁，需加大防控组织力度，及时采取有效措施，坚决遏制重发危害，努力减轻灾害损失。

（一）小麦重大病虫害。预计小麦“三病一虫”发生面积4.5亿亩次。赤霉病在湖北、安徽、江苏、河南和山东南部等长江中下游、江淮、黄淮南部麦区大流行，预计发生面积9000万亩；条锈病在湖北北部、河南南部、甘肃南部、陕西关中和新疆伊犁河谷等局部麦区偏重流行，湖北大部和安徽中西部、河南中北部和山东西南部、四川盆地和甘肃中东部等存在中度以上流行风险，预计发生面积3000万亩；纹枯病在江苏中北部、河南大部、山东西南部、湖北大部等地偏重发生，预计发生面积1.2亿亩；蚜虫在河南、山东、河北、山西等黄淮海麦区偏重至大发生，预计发生面积2.1亿亩次。

（二）水稻重大病虫害。预计水稻“三虫两病”发生面积10.3亿亩次。稻飞虱在南方稻区总体偏重发生，预计发生面积3.1亿亩次，其中褐飞虱在江南、长江中下游和华南东部稻区，白背飞虱在西南东部稻区偏重发生；稻纵卷叶螟在江南、长江下游和华南东部稻区偏重发生，预计发生面积2.2亿亩次；二化螟在江南、长江中游和西南北部稻区偏重发生，预计发生面积2.0亿亩次；水稻纹枯病在江南、华南、长江中下游、西南北部和东北南部稻区偏重发生，预计发生面积2.4亿亩次；稻瘟病在东北冷凉稻区、南方丘陵山区和沿江沿淮稻区中等以上程度发生，感病品种存在重发流行风险，预计发生面积6000万亩次。

（三）玉米重大病虫害。预计玉米“三虫两病”发生面积5.9亿亩次。草地贪夜蛾在西南、华南、江南、长江中下游地区发生代次多、程度偏重，江淮、黄淮、西北、华北局部地区中等偏轻发生，预计发生面积8000万亩次；粘虫总体中等发生，东北、西北、华北和西南局部将出现集中危害，预计发生面积6000万亩次；玉米螟在黄淮海夏玉米产区偏重发生，东北、华北和西南局部地区中等发生，预计发生面积2.6亿亩次；玉米大小斑病在东北、华北、西北、黄淮海和西南等大部地区中等发生，局部偏重发生，预计发生面积1.1亿亩；玉米南方锈病在黄淮海夏玉米产区存在偏重以上流行风险，预计发生面积8000万亩。

此外，马铃薯晚疫病在西南、西北和东北部分地区偏重流行，预计发生面积3000万亩，需实施预防控制面积4000万亩次；草地螟在内蒙古及其周边局部重发，预计发生面积2000万亩次；东亚飞蝗在环渤海湾、华北内涝湖库区可能局部点片高密度发生。