广西关于印发广西2021—2023年农机购置补贴实施方案的通知

六、实施要求

（一）强化组织领导。各地要建立健全政府领导下的联合实施和监管机制，切实加强组织协调，密切沟通配合，保障工作经费，严禁挤占挪用农机购置补贴资金。各地农业农村局、农机中心应根据职能明确分工，负起组织实施、审核和监管责任，财政部门根据职能负起资金兑付、资金监管责任。要组织开展业务培训和廉政警示教育，提高补贴工作人员业务素质和风险防控能力。要将农机购置补贴工作纳入绩效管理，形成管理闭环，切实提升政策实施管理工作能力水平。各市、县（市、区）可根据实际需要制定本地区的农机购置补贴实施方案，报上级农业农村、财政部门备案。每年12月10日前，各市要将全年中央财政农机购置补贴政策实施总结报告报送自治区农业农村厅、财政厅。

自治区农机中心要运用农机购置补贴机具自主投档平台，每年分批次组织受理企业投档，开展形式审核，公示公布投档结果，将符合条件的产品信息导入服务系统。要加强对农机鉴定工作的领导和监督，加快农机专项鉴定大纲制修订，进一步加强试验鉴定（认证）证书及其采信的检验检测报告等资料规范性抽查，对多次或重复出现问题以及管理水平较低、违规风险较大的检测机构，按程序报行政主管部门将其纳入黑名单管理，对其发放的证书（报告）不予采信，并建议农业农村部暂停或终止相关机构检测资质，将相关处理结果予以公开通报。

（二）提升服务效能。县级农业农村部门要通过实行办理服务系统常年连续开放、推广使用手机APP等信息化技术、创新非现场补贴申请和补贴机具核验预约等方式、开展补贴办理“一站式”服务等措施提高办理补贴效率和满意度。各市要依托办理服务系统，动态分析所辖县办理补贴申请具体时限，及时预警和定期通报超时办理行为，督促县级加快补贴申请受理、资格审核、机具核验、资金兑付等工作。自治区加强对各地政策实施情况的抽查，定期调度和发布资金使用进度，督促预算执行较慢地区加快使用兑付资金。各地要畅通农机产业链供应链，营造良好营商环境，保障市场主体合法权益，对经司法机关认定为恶意拖欠农机产销企业购机款的购机者，取消其享受补贴资格。

补贴政策全面实行跨年度连续实施，除发生违规行为或年度补贴资金申请总量超标且已发布停止受理补贴公告等情形外，不得以任何理由限制购机者提交补贴申请，其补贴机具资质、补贴标准和办理程序等均按购机者提交补贴申请并录入服务系统时的相关规定执行，不受政策调整影响，切实稳定购机者补贴申领预期。购机者对其购置的补贴机具拥有所有权，自主使用，可自主使用、依法处置。

（三）加强信息公开。各级农业农村部门要因地制宜、综合运用宣传挂图、报纸杂志、广播电视、互联网等方式，以及村务公开等渠道，全方位开展补贴政策与实施工作宣传解读，着力提升政策知晓率，切实保障购机者、生产经销企业和广大农民群众的知情权、监督权。要健全完善农机购置补贴信息公开专栏，确保专栏名称不能变，栏目设置不能少。公开栏应至少包含补贴政策、实施进度、投诉举报等子栏目。通过专栏，按年度公告近三年县域内补贴受益者信息，公开违规查处结果等信息，主动接受社会监督。公开信息时，严禁对外公布购机者通讯方式、银行账号等隐私信息。

（四）严格监督管理。各地要建立健全农机购置补贴工作内部控制规程，规范业务流程，明晰岗位职责，强化监督制约。要建立农机购置补贴数据分析机制，加强对单人多台套、短期内大批量、同人连年购置同类机具、购置区域适应性差的机具等异常情形的核查。要全面贯彻本实施方案和《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于进一步加强农机购置补贴政策监管强化纪律约束的通知》《农业农村部办公厅财政部办公厅关于进一步加强农机购置补贴政策监管强化纪律约束的通知》(（农办机〔2019〕6号）)和《农业部办公厅、财政部办公厅关于印发〈农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法(试行)〉的通知》《农业部办公厅财政部办公厅关于印发〈农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法（试行）〉的通知》(（农办财〔2017〕26号）)要求，认真落实风险防控责任和农机购置补贴异常情形报告制度，对实际补贴比例过高的产品及时报自治区进行调整，严格信用管理和农机产销企业承诺制，对本地区发生的违规经营行为开展全流程分析排查，从严整治违规行为，有效维护政策实施良好秩序。

附件：

1.广西2021—-2023年农机购置补贴机具种类范围

2.告知承诺书

3.年度县（市、区）享受农机购置补贴的农户信息表