重庆市 关于公开征求2021年耕地地力保护和种粮大户补贴工作实施方案（征求意见稿）的通知

五、耕地地力保护补贴和种粮大户补贴工作要求

（一）各区县（自治县）人民政府对本区县（自治县）耕地地力保护补贴和种粮大户补贴政策的落实负总责。各区县（自治县）农业农村、财政等部门要加强配合，相互支持，确保补贴工作平稳推进。为保证补贴工作顺利开展，补贴工作经费原则上由各地财政预算安排，市级财政给予适当补助。

（二）做好耕地地力保护补贴和种粮大户补贴政策的宣传工作。各区县（自治县）要通过相关媒体和召开会议，宣传耕地地力保护补贴和种粮大户补贴政策，把“耕地撂荒一年次年不得享受种粮补贴”的政策宣传到户，做到补贴范围和补贴依据宣传到户，补贴金额核定到户，补贴申请表填写到户，补贴数额公布到户，补贴通知发放到户，补贴资金兑现到户，实现补贴政策家喻户晓，有效调动农民保护耕地地力和种粮大户种粮的积极性。

（三）开展地方耕地地力保护补贴资金执行情况自查工作。主要包括：一是政策实施基本情况（补贴对象、补贴依据、补贴标准、面积核实和发放流程等）；二是结转结余资金情况（结转结余资金数额及成因、资金存管情况、消化结余资金采取的措施等）；三是耕地数量和质量核实情况（对耕地质量和数量核实情况、是否及时清退出补贴范围等）；四是农户档案信息化建设情况（是否存在补贴农户的身份信息、银行账户等资料错漏、重复、更新不及时等）；五是违规问题处理情况（是否存在骗取、套取补贴资金行为及相关处理情况）；六是需要反映的问题及整改措施。各区县（自治县）将上述情况形成自查报告于2021年7月10日前报市财政局、市农业农村委。

（四）各区县（自治县）要认真做好相关基础工作。进一步完善补贴资金的公开公示、档案管理等规章制度，加强补贴资金监管，落实各级各部门审核责任。建立健全种粮大户档案管理，包括种粮大户申报资料、公示资料、审核资料及大户清册等。同时，要认真做好一般农户耕地面积和2021年种粮大户实际种粮面积的核实工作，填报附件1、附件3，于2021年12月15日前报市农业农村委、市财政局备案，为明年的耕地地力保护补贴工作打好基础。

（五）严格落实定期调度督导机制。各区县（自治县）要根据工作进展和资金使用情况，每旬最后1天将耕地地力保护补贴兑付进度旬报表（附件5）纸质件和电子文档上报市农业农村委、市财政局。落实定期检查与重点抽查相结合的补贴监督机制。组织督查组深入村社进行督促检查，发现问题及时纠正处理，重大事项要及时向市农业农村委、市财政局报告，并分别于8月15日、10月15日和12月15日前将补贴阶段性执行情况纸质件和电子文档报送市农业农村委、市财政局；要做好补贴工作总结，全面总结分析补贴执行情况、存在问题并提出有关建议，于2022年1月10日前将工作总结纸质件和电子公文报送市农业农村委、市财政局。阶段性执行情况和总结材料报送情况列入绩效考核指标体系。市农业农村委、市财政局等部门将适时开展重点抽查，坚决杜绝虚报冒领、骗取套取、挤占挪用补贴资金等违规现象的发生。

（六）严格执行补贴信访办理制度。要按照分级负责，归口管理的原则，认真做好农民群众举报个案的调查处理工作，落实信访工作责任制，把农民反映的实际问题解决在基层。对于信访案件要在规定时间内办结，让群众理解认可，信访案件处理情况将作为绩效评价的重要考核指标。

（七）做好绩效评估工作。各区县（自治县）根据市级下达的任务清单和绩效目标，自觉组织开展项目绩效评价工作，将政策目标实现情况、任务清单完成情况、资金使用管理情况等纳入日常工作，建档归档。市农业农村委、市财政局将适时开展绩效评价工作，全面评估、考核政策落实情况，评价结果作为下一年度资金分配的重要依据。请各区县（自治县）于2022年1月10日前将绩效评价报告和绩效评价表（附件6），与工作总结同时上报市农业农村委和市财政局。

市农业农村委联系地址：北部新区黄山大道东段186号，邮政编码401121；粮油处联系人：胡永庆，电话：89133250，传真：89133123；市种子站联系人：龙香，电话：89133721；邮箱：cqnwlyc@126.com。

市财政局联系地址：渝北区洪湖西路1号326室，邮政编码401121；农业处联系人：瞿波，电话：67575326；邮箱：市财政局办公内网。

附件：点击下载

1.××××年××区县（自治县）耕地地力保护补贴和种粮大户补贴政策执行情况统计表

2.重庆市种粮大户补贴申报表

3.重庆市种粮大户补贴分户统计表（乡镇用）

4.重庆市种粮大户补贴分户统计表（区县用）

5.××××年××区县（自治县）耕地地力保护补贴和种粮大户补贴兑付进度旬报表

6.中央对地方专项转移支付区域（项目）绩效目标及评分表

7.××××年××区县（自治县）耕地地力保护补贴数据备案表

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