四川省人民政府关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见

川府发〔2019〕24号

各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：

为贯彻落实《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》（国发〔2018〕42号），推动全省农业机械化和农机装备产业转型升级，结合我省实际，制定本实施意见。

一、发展目标

到2020年，全省农机装备产业科技创新能力持续提升，十大“川字号”产业耕种收等环节机械化短板加快补齐，农机作业“宜机化”条件加快改善，农机推广和社会化服务领域加快拓展，农机使用效率进一步提高。全省农机总动力超过4800万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化率达到63%，大宗经济作物全程机械化生产体系基本建立，设施农业、畜牧养殖、水产养殖和农产品初加工机械化取得突破。

到2025年，适应农业农村现代化需要的农机装备产品和技术供给基本满足，全省主要农作物耕种收综合机械化率达到70%以上，其中丘陵山区达到55%以上。薄弱环节机械化全面突破，其中马铃薯种植、收获机械化率均达到45%，油菜种植、收获机械化率分别达到50%和60%。现代农业机械化、智能化、数字化装备水平持续提高。

二、加快推动农机装备产业高质量发展

（一）提升农机装备产业创新能力。支持农机科研院所、高校、农机企业和农机合作社等强化合作，共同组建农机装备制造产业联盟，联合建设农机装备工程技术（研究）中心、重点实验室等协同创新平台，共同建立农机装备产业发展项目库。省直有关部门根据实际情况设立相应农机装备产业发展专项资金，重点支持农业“10+3”产业体系缺门断档现代农机装备研发。在重点新产品研发补贴、首台（套）认定及市场化应用补助、重点研发和科技成果转化等计划中，加大对农机装备新技术和新产品研发的支持力度。利用省级工业发展资金、财政支农资金，支持高校、科研院所和企业实施智能农机装备创新赶超工程。（经济和信息化厅、科技厅、财政厅、农业农村厅等负责。列首位的为牵头单位，下同）

（二）推动农机装备全产业链协同发展。支持农机装备产业链上下游企业间协同攻克基础材料、基础工艺、电子信息等“卡脖子”问题。鼓励零部件企业与整机企业建立成本共担、利益共享的新型合作机制，开展核心零部件研发，加快关键技术产业化。加快构建农机装备制造、科研、销售、应用、维修、培训全产业链体系，重点建设四川省现代农机产业园区（新都）。建立健全现代农机流通体系和售后服务网络，创新现代农机服务模式。到2025年，全省现代农业装备全产业链产值突破1000亿元、农机流通服务龙头企业产值达到100亿元。（经济和信息化厅、农业农村厅、商务厅、科技厅等负责）

（三）支持农机装备产业做优做强。将农机装备制造纳入《“四川制造”品牌提升三年行动计划（2019—2021）》，支持中小企业向“专精特新”方向发展，培育一批农机行业“单项冠军”和“小巨人”企业。吸引具有国际国内技术领先优势的企业入驻四川，打造“四川造”农机品牌。鼓励先进农机装备企业实施“走出去”战略，落实出口退税政策。鼓励开展农机装备展览、成果推介等活动。开展农机产品质量监督抽查，推进检验检测机构事中事后监管系统建设，提升省级农机试验鉴定实验室试验鉴定能力。督促农机装备行业大力开展诚信自律行动和质量提升行动，开展增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动。（经济和信息化厅、省市场监管局、农业农村厅等负责）