新疆关于印发2018年自治区农机化工作重点的通知

　　三、围绕“稳粮、优棉、促畜、强果、兴特色”，着力推进农业生产全程、全面机械化

　　（五）统筹安排，分类指导，扎实推进农机化重点工作。科学编制自治区财政扶持农机化发展专项资金项目指南，指导各地按照2018年农机化发展重点工作任务要求安排各类项目。进一步抓好小麦、玉米、棉花等主要农作物生产全程机械化推进行动。以粮棉为重点，积极推进品种、栽培技术和机械装备的集成配套。以提高耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理等主要环节机械化水平为主攻方向，加快特色作物生产机械化。协调推进养殖业、林果业、农产品初加工等机械化。围绕南北疆主要作物全程全面机械化结构上存在的不平衡和不充分问题，在北疆地区，率先实现种植业生产全程机械化，积极推进畜禽水产养殖等机械化,在南疆地区，以主要粮棉农作物为重点，加快农机农艺融合，以引进成熟的农业机械装备为支撑，积极推进林果业、农产品初加工生产机械化，形成适应本地特色的农业机械化技术体系，推进全面机械化发展。

　　牵头领导：欧兴江、裴新民

　　责任单位：各地州市农机局，局属各单位

　　（六）加强棉花全程机械化技术试验示范。2018年底，力争全疆棉花机采水平达到30%。针对南北疆不同区域的棉花生产机械化程度差异，依托自治区棉花供给侧改革试点县，在全疆建立博乐市等5个示范区，开展以机采棉种植模式、精量播种、高效植保、化控、精准施肥（药）、机械采摘、精准农业等技术为主的棉花生产全程机械化技术示范。南疆棉区针对基本农户开展机采棉种植模式、棉花膜下滴灌管理技术的试验示范，北疆棉区在现有棉花全程机械化基础上积极探索对行施肥、施药，水肥一体化等精准、智能、高效农业技术在生产中的集成应用。

　　牵头领导：裴新民

　　责任单位：各地州市农机局，局科教处、农机推广总站

　　（七）加快小麦、玉米生产机械化技术示范。加强小麦窄行匀播、玉米宽行密植等种植技术的试验示范，加强适宜于南疆小地块和果粮间作模式的小型小麦、玉米收获机械的引进和机械化收获技术示范，降低生产成本和劳动强度，提高生产率，引导农民对农田适度规模经营。在奇台县、塔城市建立2个小麦生产机械化示范区。在伊宁县、博乐市建立6个玉米生产机械化示范区。

　　牵头领导：裴新民

　　责任单位：各地州市农机局，自治区农机推广总站

　　四、围绕提高农机产品有效供给，着力加快科技创新

　　（八）以市场需求为导向，加强产学研结合和科技创新联盟建设，推进农机化与信息化融化。加快推进农机农艺融合的全程机械化技术创新集成和成果应用步伐，加大薄弱环节农机化技术及装备的研发力度，有效增加畜牧养殖、特色林果、农产品加工等方面先进适用、智能高效的农机化技术及装备的供给，推动农机装备结构调好调顺调优，切实破解当前“无机可用”“有机难用”的局面，进一步稳固和提优我区作为农机大区的地位。针对市场需求，以推动全程全面机械化发展和提高质量、效益为导向，加快建立政府支持的以企业为主体，以市场为引领，多方协作的科技创新机制和科技创新平台。持续增加政策支持力度，引导科研主体改善科研条件，完善科研手段，充实科研力量，增强自主创新能力，在农业机械化重点领域、薄弱环节上不断形成具有自主知识产权的核心技术和新型农机产品。促进信息化与农机装备、作业生产、管理服务深度融合，实现装备智能化、作业精准化、管理数据化、服务在线化。推动在大型拖拉机、联合收获机、深松机、大型工程机械设备上装载定位导航、智能监控等信息装备，提高信息收集、智能决策和精准作业能力。依托骨干企业、合作社等农机服务主体搭建农机化综合管理服务平台，开展农机管理、机具调度、服务保障等信息化服务。

　　牵头领导：裴新民

　　责任单位：各地州市农机局，局科教处、计财处、农机产品质量监督管理站

　　（九）夯实农机培训基础，壮大农机专门人才队伍。实施人才强机战略，利用高等院校、农业机械化（农业）技术学校等社会教育培训资源，推进农业机械化教育培训基地建设，健全基层农机培训机构，完善区、地、县、乡四级管理人才培训服务体系，构建形成梯次合理、组织完善、机制有效、运行规范的技术培训与人才培养制度，不断创新教育培训内容，优化师资队伍，重视教材建设，探索以购买服务的方式，加强对各级行政管理与技术服务人员的在职教育，造就一支“懂农业、爱农村、爱农民”的农机人才队伍。发挥农机部门的主体作用，充分利用县（市、区）农业机械化学校、技术推广站等公益性培训平台，加大职业农机手培育力度，造就一支职业农机手队伍。开展农机化人才培训培养大行动，2018年全区计划培养培训农机管理、科技、实用人才及农牧民48万人次。

　　牵头领导：裴新民、原晋南

　　责任单位：各地州市农机局，局科教处、组人处

　　（十）严把质量关口，扎实做好农机试验鉴定。调整优化农机鉴定工作重点，为农机化供给侧结构性改革和绿色农机发展提供技术支撑。加大对深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥、秸秆还离田、残膜回收、畜禽粪污资源化利用等绿色机具鉴定技术的研究开发，加强相关产品检测设施设备条件建设，提升绿色农机产品的鉴定服务供给能力和水平，推动绿色农机化新技术、新成果与新产品的试验验证和集成示范，加快绿色农机产品技术标准和应用规范的制修订步伐，推动绿色农机成果的推广和应用。

　　牵头领导：裴新民

　　责任单位：各地州市农机局，局科教处、农机产品质量监督管理站

　　五、围绕农业绿色、可持续发展，着力加快资源节约型、生态友好型、综合利用型农机化装备和技术示范推广应用

　　（十一）推进绿色农业机械装备和技术应用。加快推广节水灌溉、精准农机作业、深松深耕、秸秆综合利用、残膜回收等机械化技术，扩大绿色环保、高效节约机械化装备和技术的推广应用，建设一批节地、节种、节水、节肥、节药、节劳等技术装备集成配套的示范区，计划在全疆建立4个节能降耗农机化示范区，建立40个农机技术集成示范区。加快南疆片区农机化薄弱环节的突破，开展棉花机械生产模式的试验示范，加快小麦、玉米收获机械化技术示范，加快果园机械化施肥及收获作业平台的试验示范。开展对行施肥、滴灌免耕等技术在小麦、玉米生产应用种植新技术的试验探索。

　　牵头领导：裴新民

　　责任单位：各地州市农机局，局科教处、农机推广总

　　（十二）发挥好农机购置补贴政策导向作用。坚持绿色生态导向，引导农民购置和使用节能环保新技术、新机具，在传统的机械化水平较高的耕种收环节上，着力发展大功率、高效能的机械装备；在玉米收获、棉花收获以及深松、高效植保、废旧地膜田间捡拾回收、烘干、保鲜冷藏、秸秆综合利用等薄弱环节上，加快提高装备数量。在装备数量大、机械化水平较高的作业环节上，结合去产能，加快高耗能、高污染、低效率老旧农业机械的报废更新，争取2018年报废补贴机具200台以上。围绕优势农产品区域布局，因地制宜地加快研发、引进、推广各类新型农业机械，加快农机新产品补贴试点工作，扩大新产品试点机具品目数量，支持农机新产品特别是替代进口产品的国产化新产品的推广应用；积极争取新疆实施植保无人机补贴试点。

　　牵头领导：欧兴江

　　责任单位：各地州市农机局，局农机处、计财处、科教处、农机产品质量监督管理站

　　（十三）推进农机节能减排，提高农机利用率。积极协助环保部门做好农业机械、大型工程机械的污染源类型、数量和污染指数的普查工作，摸清底数；加快报废更新，推广新技术，减少存量机械污染排放，推广应用符合国三标准的动力装备，减少新增机械的污染排放；发挥新型农业经营组织带动作用，通过规模化生产，提高农机使用率，促进节能减排，增强广大农户环保意识；加强农机尾气检测的技术手段，强化老、旧、高耗能机具的报废工作；鼓励各地争取地方财政资金开展报废补贴,力争在用农业机械排放每年下降2%。

　　牵头领导：欧兴江

　　责任单位：各地州市农机局，局农机处、农机产品质量监督管理站