新疆关于印发2018年自治区农机化工作重点的通知

新农机发〔2018〕1号

伊犁哈萨克自治州农机局，各地、州、市农机局，局属各单位：

　　为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入落实自治区党委九届四次全体会议精神，扎实推进中央经济工作、农村工作会议，全国农业工作、农机工作会议，自治区经济工作、农村工作、农业工作、农机工作会议精神落实，我局研究确定了《2018年自治区农机化工作重点》，现予以印发，请各地、各部门结合实际，认真抓好落实。

　　自治区农牧业机械管理局

　　2018年2月28日

2018年自治区农机化工作重点

　　2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年，是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施“十三五”规划承上启下的重要一年，是深化农业供给侧结构性改革、推进实施乡村振兴战略、落实中央“质量兴农、绿色兴农”整体战略部署、推进农机化提档升级的关键一年，聚焦落实社会稳定和长治久安总目标，做好2018年的农业机械化工作，意义重大。

　　指导思想和总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，按照自治区“稳粮、优棉、促畜、强果、兴特色”的要求，以深化农机供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，坚持质量兴农机、绿色兴农机、效益优先，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以科技创新为引领，以机制创新为保障，着力解决发展不平衡不充分的问题，推进农业机械化转方式、调结构、补短板、促增产、保增收、助脱贫，向全程、全面发展提档，向提质、增效转型升级，用足用好各项强农惠农政策，着力提升公共服务能力，推动完善农机社会化服务体系，促进农村一二三产业融合，努力推动农机化工作再上台阶、上水平，更好地满足广大农民群众对机械化生产日益增长的新需要，为实施乡村振兴战略提供强大动力支撑。

　　目标任务：力争全区农机总动力稳定在2100万千瓦，全区主要农作物综合机械化水平达到84.6%，农林牧渔综合机械化水平达到68%，畜牧业、林果业、设施农业、农产品初加工、水产养殖机械化水平分别达到41%、47%、38%、39%、38%。主要农作物耕种收综合机械化水平达到70%以上的县市达到63个,其中80%以上的县市达到37个；力争大中型拖拉机动力占比达到83%以上，实现全区农业机械化装备水平稳中有增、增中提质。南疆玉米收获机械化水平、农产品初加工机械化水平加快提升。全疆棉花机采水平取得新突破，力争达到30%，新建立5个棉花生产全程机械化技术示范区，示范区总面积不少于6200亩。新建立2个小麦生产机械化示范区、2个玉米生产机械化示范区。农业机械化科技创新体系与机制更加完善，先进适用、智能高效的农机化技术及装备的供给有效增加。全区培养培训农机管理、科技、实用人才及农牧民48万人次以上，为培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍奠定基础。继续开展全国农机合作社示范社的推荐申报和自治区农机合作社示范社的创建活动，促进农机社会化服务水平的提升。确保全年农机事故发生不突破自治区下达的安全生产控制性指标，全区拖拉机联合收割机上牌率达到95%、检验率达到90%、持证率达到92%，实现农机安全生产形势稳中向好。

　　按照以上目标要求，2018年重点抓好以下九个方面24项工作。

　　一、围绕实施乡村振兴战略，坚决把思想和行动统一到党中央治疆方略和区党委决策部署上来

　　（一）全面学习贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实党中央治疆方略和区党委决策部署。把深入学习宣传贯彻党的十九大等重大会议精神作为贯穿全年指导今后工作的首要政治任务，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合“一抓两促”工作要求，进一步提高政治站位，增强“四个意识”，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到党的十九大确定的各项任务上来。深入学习贯彻自治区贯彻落实全国社会治安综合治理表彰大会精神暨全区稳定工作会议和陈全国书记关于维护稳定工作的重要讲话精神，把反分裂斗争、反恐维稳斗争作为头等大事，牢固树立“维护稳定工作没有局外地区、没有局外单位、没有局外人”的思想,做到人人身上有责任、人人都要负责任、人人都要尽责任，坚持抓早抓小抓快抓好，更加坚定地打好组合拳,做到“六个抓好”“五个管住”“四个全覆盖”“一个常态”,持续打好“三场硬仗”“一场人民战争”。更加坚定地坚持两手抓,一手抓发展、一手抓稳定,两手抓、两手都要硬,巩固“一套好机制”、落实“一岗双责”和“三个保障”，确保维护稳定工作集中统一、分工明确、政令畅通。

　　牵头领导：木合塔尔·艾沙、欧兴江

　　责任单位：各地州市农机局，局办公室、机关服务中心

　　（二）切实把推进实施乡村振兴战略作为农机化工作的总抓手。紧紧抓住实施乡村振兴战略的机遇，认真落实中央及自治区党委经济工作会议、农村工作会议部署要求，根据《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，结合各自实际科学制定乡村振兴战略规划和行动方案，切实把推进实施乡村振兴战略作为农机化工作的总抓手。不断深化农机供给侧结构性改革，坚持稳中求进工作总基调，适应新时代、聚焦新要求、落实新部署，突出打好“三大攻坚战”，充分发挥农机部门自身优势和作用，满足农村经济、政治、文化、社会、生态各方面全面振兴的需要，做出令党和人民满意的业绩。加强宣传引导，及时总结、宣传实施乡村振兴战略中的好做法、好经验，注重扩大典型示范效应，大力推广成熟的技术模式，通过现场观摩、经验交流、网络专栏等多种形式，及时交流取得的创新成果和工作业绩，相互学习借鉴，引导各级政府、各有关部门以及广大农民、农机手、农机企业等社会各方共同关注实施乡村振兴战略，营造良好氛围。

　　牵头领导：欧兴江、裴新民、原晋南

　　责任单位：各地州市农机局，局属各单位

　　二、围绕社会稳定和长治久安总目标，举全行业之力扎实推进自治区党委各项决策部署落到实处

　　（三）聚焦落实总目标，科学谋划农机化工作。结合农机系统工作业务特点，在落实农机购置补贴、报废补贴、深松作业补助等惠农政策时，进一步完善顶层设计、确保资金项目安全前提下简化程序、方便基层，让更多的基层干部抽出更多的时间去做好稳定工作。在依法开展农机安全监管工作中，要严格规范执法，强化责任落实，健全农机安全生产风险管控和隐患治理双重机制；着力把大型工程机械安全监管作为农机系统维护社会稳定的重要举措，加大对第204号主席令的宣贯力度，并合力推进其上升为地方性法规，不断健全监管机构，充实监管人员，配套监管制度，确保各项安全监管措施落实到位；进一步做好社会面防控各项工作，加强网格化管理，坚持值班巡逻，发现问题及时处置，确保管辖地域平安和谐。

　　牵头领导：木合塔尔·艾沙、欧兴江、裴新民、原晋南

　　责任单位：各地州市农机局，局属各单位

　　（四）深化“访惠聚”驻村、选派深度贫困村第一书记、“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动、脱贫攻坚各项工作。坚持队员当代表、单位作后盾、一把手负总责，全面贯彻落实《自治区党委、自治区人民政府关于深入开展“访民情惠民生聚民心”活动健全干部住村（社区）工作长效机制的意见》、《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发<关于持续接力开展“访民情惠民生聚民心”驻村工作意见>的通知》、《关于做好区直和中央驻疆单位选派深度贫困村第一书记和高校选派驻村工作队员进驻工作的通知》等文件精神，重点围绕维护社会稳定、做好群众工作、推进脱贫攻坚、建强基层组织四项任务，发挥农机系统熟悉农业、了解农村、服务农民群众的行业优势，持续推进惠民工程，增强农民群众的获得感、幸福感，更加坚定地爱祖国、感党恩、听党话、跟党走。深入开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，不断巩固和发展平等、团结、互助的社会主义新型民族关系。深入持续开展“民族团结一家亲”活动，完善《“民族团结一家亲”活动实施方案》，周密部署“四同四送”活动，教育干部职工结亲戚、交朋友，常联系、多走动，真帮扶、解难题。积极开展具有农机特色的民族团结联谊活动。选好派好深度贫困村第一书记，在维护社会稳定和长治久安，打赢脱贫攻坚战役过程中，切实担负起农机部门应尽的责任，作出农机部门应有的贡献。

　　牵头领导：木合塔尔·艾沙、原晋南

　　责任单位：各地州市农机局，局“访惠聚”驻村工作领导小组办公室、局“民族团结一家亲”活动办公室