广西2017年农机深松整地作业补助试点工作实施方案

　　五、相关责任

　　种植经营者和农机代耕服务者对其提交的作业面积、作业质量等作业补助申请材料的真实性承担法律责任。如提供的作业补助申请材料不真实，不予办理补助相关手续，已结算兑付补助资金的，由农机代耕服务者负责追回或退还上缴国库；如故意提供虚假作业补助申请材料，属故意骗取国家补助资金的违法违规行为，将永久取消种植经营者享受农机作业补助和农机代耕服务者参与农机代耕作业补助服务资格，已结算兑付助贴资金的，由农机代耕服务者负责追回或退还上缴国库，并将案件移交司法机关处理。由此所引起的纠纷和经济损失由种植经营者和农机代耕服务者自行承担。

　　县级农机化主管部门、财政部门按职责分工对作业补助材料的合规性审核结果负责。

　　县级农机化主管部门要按时限向财政部门提交相关资料，财政部门按时限组织补助资金兑付工作。

　　六、保障措施

　　（一）加强组织领导。各实施县（市、区）要成立由县级政府领导任组长，农机、财政、农业、糖业、甘蔗“双高”办、侨办等相关部门参加的农机深松整地作业补助试点工作领导小组，共同研究确定农机深松整地作业补助工作重要事宜，联合对政策实施进行监管，并主动邀请人大代表、政协委员和纪检监察部门参与监督工作。农机、财政主管部门要加强与当地农业、糖业及甘蔗“双高”办等部门、单位的沟通协调，形成强大的工作合力，确保作业补助工作顺利推进。

　　为保障深松整地作业补助试点工作顺利实施，各市、县财政部门根据财力情况，适当安排必要的组织管理经费，作为农机部门政策宣传、组织发动、建立信息档案，以及购置验收检测仪器设备和验收人员补助费等方面支出。

　　（二）加强宣传培训。各级农机、财政主管部门要充分利用各种媒体，对实施作业补助政策重要意义和增产增收效果进行广泛宣传，提高种植经营者应用深松作业技术的积极性。要对县、乡农机深松整地作业补助试点工作人员进行相关业务培训；组织农机技术人员下乡进村，对农机手进行操作技能培训、指导，提高作业质量。

　　（三）加强信息公开。各实施县（市、区）要将实施方案、补贴标准、操作程序等信息向社会公开，将享受补助对象名单、作业面积、补助资金等相关情况向社会进行公示，做到公正、公平、公开、透明，主动接受社会监督。

　　（四）加强实施监管。在实施过程中，各级农机、财政主管部门加强对农机深松整地作业补助试点工作的实施监管，经常开展检查、指导，及时解决实施过程中出现的新情况、新问题，确保补助政策不走样。要做到“三个加强”：一要加强对作业服务收费监管。作业服务收费不得超过当地同类作业的市场价格，不得因为种植经营者享受作业补助而提高作业服务收费。二要加强作业质量监督。把作业质量监督工作做在核查验收环节前面，防止作业质量不达标的现象。三要加强核查验收把关。严格执行“谁验收、谁负责”，“谁签字、谁负责”制度，做到按程序操作，按标准核查验收。防止虚报作业面积、降低作业质量标准、套取补助资金等违法违规发生。对违法违规行为，发现一起，查处一起。确保补助资金有效利用，政策安全、廉洁、规范、高效实施。