青岛市农业机械管理局 青岛市财政局关于印发《青岛市2017年农业机械购置补贴实施指导意见》的通知

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青农机〔2017〕5号

各区、市农机主管部门、财政局：

　　为进一步做好2017年农机购置补贴工作，按照农业部办公厅、财政部办公厅《2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》（农办财〔2015〕6号）和《关于做好2016年部分财政支农项目实施工作的通知》（农办财〔2016〕22号）及农业部、财政部《关于做好2017年中央财政农业生产发展等项目实施工作的通知》（农财发〔2017〕11号）有关要求，结合我市实际，研究制定了《青岛市2017年农业机械购置补贴实施指导意见》，现印发给你们，请遵照执行。

　　青岛市农业机械管理局  青岛市财政局

　　2017年6月20日

青岛市2017年农业机械购置补贴实施指导意见

　　一、总体要求

　　紧紧围绕全国主要农作物生产全程机械化整体推进示范市创建，以稳定和提高粮食产能、促进农业生产转型升级、推动粮经饲统筹发展、以提高主要农产品有效供给等为目标，坚持绿色生态导向，进一步调优补贴机具种类范围，重点向主要农作物生产全程机械化薄弱环节急需农机具倾斜，推行补贴范围内全部机具敞开补贴，加快农业生产新旧动能转换。实施中，要注重突出重点，加快推进粮经等主要农作物生产全程机械化，提高政策的指向性和精准性；注重改革完善，优化制度设计，体现惠民公平和便民高效，突出政策的普惠性、稳定性；注重规范实施，加强过程监管、明晰权责要求，强化信息公开、绩效考核和廉政风险防控，保障资金安全；注重市场化原则，通过市场机制发挥补贴政策对农机化发展的引导作用，推进补贴产品供需双方市场化对接，保障购机者选机购机自主权，促进农机化科技进步。

　　二、实施范围及规模

　　农机购置补贴政策在全市所有涉农的区、市（含功能区）范围内实施。

　　综合考虑各区、市耕地面积、农作物播种面积、上年度资金实际使用情况、绩效管理考核等测算因素，确定各区、市补贴资金规模。

　　按照农业部、财政部农财发〔2017〕11号文中“要把年度资金实际使用情况作为资金分配的重要测算因素，强化省域内资金余缺动态调剂，切实加快执行进度，避免出现资金大量结余”的要求，今年将实行区、市间资金余缺动态调剂，切实加快执行进度。

　　上年结转资金按照青岛市财政局关于盘活财政存量资金的有关规定执行。

　　继续开展农机报废更新补贴试点工作。农机报废更新补贴操作办法按照农业部《2012年农机报废更新补贴试点工作实施指导意见》（农办财〔2012〕133号）和青岛市农机局、青岛市财政局有关农机报废更新补贴试点工作的有关规定和要求执行。

　　三、补贴范围

　　2017年补贴机具种类范围是11大类31小类63个品目（具体补贴范围见附件）。各区、市应在补贴资金额度内，对补贴范围内全部机具实行敞开补贴。

　　其他地方特色农业发展所需和小区域适用性强的机具，可列入区、市财政安排资金的补贴范围，具体补贴机具品目和补贴标准由各区、市自定。

　　补贴机具必须是在中华人民共和国境内生产的产品，并已获得部级或省级有效推广鉴定证书的产品。

　　补贴机具产品须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。