农业部办公厅关于做好2017年“三夏”农机跨区作业管理和服务工作的通知

农办机〔2017〕5号

各省、自治区、直辖市及计划单列市农机（农业、农牧）局（厅、委、办），新疆生产建设兵团农业局，黑龙江省农垦总局：

　　全国大规模冬小麦跨区机收工作即将全面展开。为有力、有序、有效地组织好今年“三夏”农机跨区作业大会战，努力夺取夏粮丰产丰收，现将有关要求通知如下。

　　一、精心组织实施，明确目标任务

　　“三夏”农时紧、任务重，夏粮颗粒归仓、秋粮适时播种，对于夺取今年粮食丰收、推进农业供给侧结构性改革、为经济社会发展大局提供有力支撑至关重要。各级农机化主管部门要增强责任感、使命感，将组织实施好“三夏”农机跨区作业作为当前的重点工作来抓，协调动员各方力量，力争达到以下目标：机具投入总量持续增长，全国投入“三夏”生产的联合收割机达到62万台，比上年增加2万台以上，其中跨区作业的联合收割机稳定在28万台左右。农机作业水平稳中有升，全国冬小麦机收水平达到93%，夏玉米机播水平达到81%，比上年增加1个百分点以上，黄淮海主产区小麦机收水平稳定在96%以上。小麦机械化收获作业质量符合相关标准，损失率不超过3%。粮食主产区的作业机具供需平衡，联合收割机转移顺畅，夏收、夏种有序推进，秸秆还田、免耕播种等绿色农机化技术广泛应用。

　　二、促进供需对接，打造信息“三夏”

　　各地要组织开展小麦跨区机收作业市场调查，尽早做好机具供需、作业进度、作业价格等信息的收集分析，有针对性地发布辖区内农机作业服务、天气交通、维修网点等实用信息。要推广应用“农机直通车·全国农机化信息服务平台”及手机APP，帮助机手找活干、帮助农民找机用，鼓励农机大户、农机合作社及种植大户在平台发布信息，引导供需双方开展订单服务，促进联合收割机有序流动。要贯彻落实《农业机械化生产信息报送制度》，掌握运用新的全国农机化综合管理系统，做好小麦机收进度报送工作。天津、河北、山西、江苏、安徽、山东、河南、湖北、四川、陕西等小麦主产省份要确保作业季节每日16点30分之前，完成当日机收进度数据报送。

　　三、立足提质减损，打造质量“三夏”

　　各地要对参加“三夏”作业的机手和操作人员开展驾驶操作技能、维修保养技能和跨区作业知识的培训，麦收前做好机具维修、调试，备足易损件、零配件。充分发挥农机合作社和农机大户等社会化服务组织市场信息灵、组织能力强、服务质量好等优势，大力推广订单作业、托管服务和“一条龙”全程机械化作业等服务方式，努力提高“三夏”农机作业的组织化程度。要加大《谷物（小麦）联合收获机械作业质量》和《小麦机械化收获减损技术指导意见》的宣贯力度，引导农户和机手选择适合的收获机具和收获时机，严格控制小麦机收留茬高度，确保小麦机收损失率不超标。要充分发挥农机跨区作业能手、农机合作社示范社的品牌效应，着力打造明星服务队、服务标兵，提高跨区作业的质量效益。要加强与气象部门会商，强化“三夏”期间天气监测预报和预警，制定落实好切实可行的防汛抗旱技术措施，做好应急抢收抢种准备，提高农机抗灾减灾能力，最大限度减轻灾害损失。