海南省农机作业补贴试点县实施指导意见

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　　六、保障措施

　　（一）试点县要精心组织，加强领导。一是试点县财政要加大扶持力度，根据工作需要安排必要工作经费，支持农机作业补贴工作试出成效；二是农机管理部门要充分发挥主导作用，加强沟通与调研，研究提出当地农机作业补贴实施方案，明确规定补贴的作业模式、标准、对象、补贴方式、办理流程、验收流程、保障措施等，实施方案经市县分管领导或政府审核同意后组织实施；三是要做好宣传引导，通过举办农机深松整地现场会、深松整地机械演示会等措施，广泛宣传农机深松整地作业的重要意义和增产增收效果，提高农民应用农机作业技术的自觉性和主动性；四是坚持信息公开阳光操作，试点县要通过各种渠道向社会及时全面公开补贴的作业模式、补贴标准、申办指南等信息，主动接受社会监督，做到公开公平公正廉洁操作，确保农民得到实惠；五是搞好重点环节的廉政风险防控管理，通过对作业补贴受益农户的抽查回访，及时检查发现问题，防止重大违规违纪问题发生，抽查记录留档备查。

　　（二）承担农机作业任务的补贴对象要配备符合作业任务要求的农机具和作业监测设备，对主要的作业技术指标如坐标、深度、面积、时间、合格率等进行监控记录。承担作业任务的补贴对象还应以拍照形式记录作业目标地块作业前、作业中及作业后的相关情况，图像资料为重要验收凭据。承担作业任务的补贴对象应提供符合作业实际的图像资料，对其提供资料的真实性负责。

　　（三）试行农机作业补贴的试点县要强化验收管理，充分调动基层力量，建立“核实初验和市县审查复验”相结合的工作机制，作业补贴办理流程至少应包括“补贴对象的申请和确认、审查作业合同、初验确认、市县复验审查、公示”几个环节，农机管理部门完成农机作业补贴申办流程后向财政部门提出资金结算申请，市县财政部门审核无异议后通过国库集中支付或“一卡通”系统向补贴对象拨付补贴资金，确保补贴资金及时拨付给受益对象。

　　（四）农机作业补贴技术指导由海南省农机鉴定推广站负责。试行农机作业补贴的市县要按照“六个一”责任模式要求管理和实施农机作业补贴，及时向省农机局报告工作开展情况，总结经验，省农机鉴定推广站要主动深入基层检查指导农机作业补贴开展情况，适时组织观摩交流，确保试出成效，试出经验。

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