海南省2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见

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琼农字〔2015〕71号

各市、县、自治县农机管理部门、财政局，省农垦总局：

　　为加强我省农机购置补贴政策实施管理，根据农业部办公厅、财政部办公厅印发的《2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》（农办财〔2015〕6号），结合我省实际，我们研究制定了《海南省2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》，现予印发。

　　请各市县（农垦）根据指导意见要求,立足本地实际，制定农机购置补贴具体实施方案，建立健全补贴办理及资金兑付工作责任制，完善内部管理和外部审计等监督机制，不挤占、截留和挪用补贴资金，做到专款专用，安全有效。

　　海南省农业厅

海南省财政厅

　　2015年6月11日

海南省2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见

　　为确保农业机械购置补贴政策规范廉洁实施，促进我省农机化又好又快发展，根据农业部办公厅、财政部办公厅《2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》（农办财〔2015〕6号）精神，结合我省实际，制定本实施指导意见。

　　一、指导思想

　　以调整优化农机装备结构为主要任务，通过实施农机购置补贴政策，调动农民购买使用农机积极性，促进农机购置补贴资金向优势农作物机械化生产关键薄弱环节倾斜，推动我省农机装备结构进一步优化，提升我省农业机械化水平。

　　二、补贴原则和总体要求

　　全面贯彻“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡（户）”补贴原则。优化制度设计，强化岗位职责，加强过程监管，强化绩效管理和廉政风险防控，体现农机购置补贴政策“惠民公平、廉政高效”方针。

　　三、实施范围资金规模

　　农机购置补贴政策实施范围覆盖全省各市县及国营农垦系统。省农业厅综合各市县（农垦系统）耕地面积、农业人口、农作物播种面积和产量、购机需求、农机装备结构和区域布局调整需要等因素，综合上年各地补贴工作绩效情况，采用因素分配法拟定年度补贴资金分配计划，送省财政厅审核下达。上年结转资金可继续在下年使用，连续两年未用完的结转资金，按有关规定处理。

　　四、补贴机具产品资质及种类范围

　　（一）补贴机具产品资质要求

　　补贴机具必须是在中华人民共和国境内生产，已获得部级或省级有效推广鉴定证书的合格产品。

　　补贴机具产品须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。

　　（二）补贴机具种类范围

　　根据农业部办公厅、财政部办公厅农机购置补贴实施指导意见规定，省级农机化主管部门综合全省农机化发展需求和近年农机购置补贴实际情况，在征求市县、农垦系统、农业各行业专家意见基础上，研究确定我省农业机械补贴机具种类范围(见附件1)，省级农机化主管部门可根据农机化发展及农民需求变化情况对补贴范围进行适当调整。

　　各市县（农垦）不得随意缩小补贴机具种类范围，确保我省行政区域内的补贴机具种类范围保持一致。

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