农业部发布《中国农业展望报告(2015-2024)》

　　油料　生产稳定 食用植物油消费增速放缓

　　报告指出，2014年，我国油料油脂行业出现油料进口量大幅增加、油脂进减出增、国内外价格持续倒挂的新特点。预计未来10年，油料（含大豆）种植面积稳中有增，单产稳步提高，产量稳定增加。随着油料价格市场机制的逐渐完善，农户种植大豆、花生、油菜等主要油料的积极性稳定。木本油料在国家支持下预计种植面积稳中略增，但受耕地资源约束，增长空间将有限。预计2024年大豆、油菜、花生种植面积分别达到10815万亩（721万公顷）、11550万亩（770万公顷）和7350万亩（490万公顷），较2012~2014年基期分别增长5.3%、2.7%和6.7%。目前我国油料单产水平与世界油料主产国相比还有增长空间，通过在培育选用优良品种、规模化种植和机械化应用及田间科学管理等方面的改进，未来有望进一步提高油料单产水平。预计2024年，大豆、油菜籽、花生单产水平将分别达到133公斤/亩（1989公斤/公顷）、134公斤/亩（2010公斤/公顷）和260公斤/亩（3900公斤/公顷），较2012~2014年基期分别增加9.9%、5.3%和7.1%。由于播种面积稳中有增，单产稳步提升，未来10年油料总产量将稳中有增，食用植物油总产量稳定增加。预计2024年，油料（含大豆）产量达5443万吨，较2012~2014年基期增15.1%，其中大豆、油菜籽、花生产量分别达到1434万吨、1558万吨和1910万吨，较2012~2014年基期分别增15.6%、8.8%和14.2%；2024年国产油料压榨食用植物油将达1115万吨，较2012~2014年基期增加83万吨，增幅8.0%。

　　在食用植物油消费方面，消费量稳中略增，但增速放缓，结构逐渐升级。未来10年，受人口增加、城镇化进程加快及人民收入水平提高等因素影响，中国油料以及食用植物油消费将呈稳中有增态势。但受健康饮食理念和“反浪费”活动影响，未来餐饮用油消费增速有望放缓。展望期内，中国国内食用植物油总消费量年均增速0.5%，远低于2010~2014年间5%以上的年均增速，预计2024年国内食用植物油消费达到3300万吨左右。同时，预测食用植物油消费将呈多元化、个性化发展，消费结构也将逐步升级。据测算，2012~2014年，我国食用植物油消费中，豆油、菜籽油、棕榈油和花生油分别约占44%、24%、16%和8%。未来随着人们对消费品质要求的提高，以及国家进一步严格执行食用植物油质量标准，棕榈油作为餐饮业和工业用油的搀兑油品，比重将有所下降；菜籽油和花生油的消费比重将略增；受国内玉米深加工能力不断增强，玉米油产量不断增加，消费预计也将逐渐增加；茶籽油等木本油料压榨食用植物油有望受到更多关注；豆油将继续作为食用植物油消费的最大品种。预计2024年，我国食用植物油消费中，豆油、菜籽油、棕榈油、花生油、玉米油所占比重分别为50%、25%、7%、9%、2%。