聚焦三个到位补齐装备短板
新疆维吾尔自治区农业农村厅
2024年以来,新疆维吾尔自治区深入贯彻落实党中央、国务院部署安排,聚焦农机报废更新工作,通过“宣传到位”“摸排到位”“保障到位”,加大工作力度,取得积极成效。全区共安排农机报废更新补贴资金1.1亿元(包括农机购置与应用补贴资金2015万元、第一批超长期特别国债8104万元、第二批国债925万元)。截至10月23日,全区农机报废更新申请量达到11454台(套),申请资金4154.7万元。
一、宣传到位,报废更新补贴政策深入人心
一是开展多种形式的政策宣传活动。利用“农机3·15”“安全生产月”、新疆农业机械博览会等契机,广泛开展农机报废更新政策宣传,提升政策知晓率。自治区90个实施农机购置与应用补贴的县市区中,已有79个县市开展了报废更新补贴工作,覆盖率超过87%。二是主动对接相关部门,共同开展政策解读。9月以来,自治区农业农村厅先后会同人民银行、发展改革委、财政厅、商务厅、交通运输厅等部门,面向社会开展了2次政策解读会。三是针对市县加强专题培训。对地、县农业农村部门和相关企业人员进行现场专题培训,同时结合开展“三秋”农业生产实地指导,提升干部群众知晓度和政策实施透明度。
二、摸排到位,农机报废更新需求底数清楚
一是深入摸排老旧农机底数。深入农机合作社、农机大户、农机报废回收企业等,对耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机开展全面摸底,重点摸排已达到推荐报废年限或因严重损坏无法修复的拖拉机、联合收割机等危及人身财产安全的农机。截至10月底,共梳理出达到报废年限或条件的拖拉机36.59万台、联合收割机8203台(含采棉机1800台)、其他机具5.54万台,摸清老旧农机报废更新需求底数。二是根据群众需求扩面提标。结合自治区实际,通过深入调研,对报废更新补贴机具种类和补贴标准进行扩面提标。除国家规定的9类外,新增联合整地机、铧式犁、残膜回收机、秸秆粉碎还田机、自走式青(黄)饲料收获机、自走式瓜果类收获机6类自选机具,共15类机具实施报废更新补贴。
三、工作到位,报废更新补贴措施不断完善
一是完善回收体系。将经商务部门审核确认的34家报废机动车回收拆解企业优先确定为报废农机回收企业。组织地、县农业农村部门充分挖掘本地回收拆解潜力,要求每个县至少确定公布1家回收企业,方便农民就近报废农机具。二是加强绩效考核。自治区农业农村厅与财政厅沟通协调,在财政下达资金预算时,将农机报废更新数量、受益户、兑付率、满意度等指标纳入区域绩效目标表,发挥绩效考核指挥棒、风向标作用。三是强化信息化监管。将农机报废更新补贴各环节纳入信息化监管范围,特别加强对未纳入牌证管理的农机具的监管。通过定期调取回收企业视频监控、现场抽查企业档案资料等方式实行全链条监管。