【方案】浙江省2024—2026年农机购置与应用补贴实施方案

浙江省2024—2026年农机购置与应用补贴实施方案

一、总体要求

以稳定补贴政策实施、充分发挥政策效益为主线，支持广大农民及农业生产经营组织购置使用先进适用农机，坚持稳产保供、突出重点、自主创新、优机优补、公开透明，进一步强化政策监管、风险监测和动态预警，加快发展新质生产力，为保障粮食、重要农产品安全供给和“土特产”高质量发展，加快建设丘陵山区适用小型机械研发制造推广应用先导区，深化农业“双强”行动，推动乡村全面振兴、探索中国式农业农村现代化浙江路径提供坚实支持。到2026年，补贴各类农机具15万台（套）以上，补贴受益农户10万户以上。

二、补贴机具范围和补贴机具资质

（一）补贴机具范围。中央农机购置与应用补贴机具范围（以下简称中央补贴范围）从全国农机补贴范围中选取，共设22大类48小类134品目（附件1），优先保障粮油等主要农作物大面积单产提升、丘陵山区农业生产急需、农机装备补短板以及秸秆综合利用等农业绿色、智能化发展等领域以及其他重大战略实施所需机具。

省级农机购置与应用补贴机具范围（以下简称省级补贴范围）从暂未列入中央补贴范围的产品中选取，设13品目（附件2），重点保障农机创新产品、特色产业发展机具需求。开展省级“先行先试”农机新产品补贴（以下简称“先行先试”补贴），对中央农机研发制造推广应用一体化试点等项目研发取得突破、亟需熟化定型，而无适用农业机械推广鉴定大纲、专项鉴定大纲暂时无法实施推广鉴定、专项鉴定的创新产品，给予特定补贴支持，具体办法见附件3。

中央和省级补贴范围可根据特色产业发展、农机新产品推广应用等需要按年度进行调整。

（二）补贴机具资质。中央财政资金补贴机具应在全国补贴范围内（中央农机创新产品除外），同时具备以下资质之一：1.获得农业机械试验鉴定证书；2.获得农机强制性产品认证证书；3.列入农机自愿性认证采信试点范围，获得农机自愿性产品认证证书。其中采信认证结果工作按照农业农村部等部门相关规定执行。

继续开展中央农机创新产品、农用无人驾驶航空器购置补贴工作。实施农机专项鉴定产品和农机新产品补贴试点，专项鉴定产品通过征集建议、专家评议、审定公示、发布实施等程序确定，具体补贴范围同农机购置与应用补贴额一览表同步发布。中央农机创新产品购置与应用补贴试点方案（附件4）、农用无人驾驶航空器购置补贴方案（附件5）报农业农村部、财政部予以备案后实施。

省级财政资金补贴机具应在省级补贴范围（“先行先试”补贴除外）内，同时具备以下资质之一：1.获得农业机械试验鉴定证书；2.获得有资质的机构出具的型式检验报告（包括基本配置、主要技术指标、安全性能等）。

申请补贴机具的生产和购机日期须同时在农机鉴定（认证）证书或其他报告等有效期范围内。须在明显位置永久固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的铭牌，并按规定设置具有唯一性的标志标识。

三、补贴对象、补贴标准及限额

（一）补贴对象。补贴对象为从事农业生产的农民和农业生产经营组织（以下统称购机者），其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

（二）补贴标准。农机购置与应用补贴实行定额补贴，对购置同一档次的机具实行统一的补贴标准（补贴额一览表由省农业农村厅、省财政厅另行公布）。根据全国通用类农业机械中央财政资金最高补贴额一览表、区域非通用类农业机械最高补贴额建议一览表，优化确定我省补贴机具参数及分档，依据同类同档产品上年市场销售均价测算确定各档次补贴额，中央和省级补贴产品补贴额测算比例一般不超过30%，且通用类机具补贴额不超过国家最高补贴额，非通用类同周边省份相衔接。

组织开展优机优补。重点围绕促进粮油等主要作物大面积单产提升、机收减损、秸秆综合利用等农业生产急需的农机装备实现优机优补，提高插秧机、半喂入收割机等产品补贴额测算比例（经农业农村部、财政部报备同意后实施），进一步优化相关产品分档。对我省保有量明显过多、技术相对落后的机具，降低补贴额测算比例，并将部分低价值的机具逐步退出补贴范围。轮式拖拉机按中央统一部署要求调整或实施。

在政策实施过程中发现具体产品或档次的实际补贴比例超过测算比例15个百分点以上的，农业农村部门会同财政部门应及时组织调查，对有违规情节的，按相关规定处理；对无违规情节的补贴申请，可按原规定兑付补贴资金，并组织对相关产品及其所属档次补贴额进行评估，视情况及时调整。同一机具不得重复享受农机购置与应用补贴和其他渠道的项目补助。

（三）补贴限额。购机者年度内可享受省级以上补贴资金实行总额限制（含农机报废补贴资金等）：个人不超过30万元，农业生产经营组织不超过150万元，省级以上示范性农民（农机）专业合作社、农业龙头企业不超过200万元。