宋建武副司长在推动农机维修行业发展经验交流视频会议上的讲话和典型发言材料

典型发言材料二

建立健全服务体系全面提升维修能力

江苏省农业农村厅

近年来，我省积极适应农机发展新形势、新要求，紧紧围绕农机化“两大行动”，大力推进农机维修服务体系和能力建设，不断促进农机化全程全面高质量发展。

一、明确建设目标

立足全面提升农机维修服务能力，加强农业机械维修的监督管理，维护农机消费者的合法权益，采取了多项举措。一是充分调研。由省厅牵头，相关处室、单位及涉农院校成立攻关小组，分赴苏南、苏中、苏北开展调研，全面了解“放管服”改革、取消核发《农业机械维修技术合格证》以来，农机维修行业发展现状、特点和存在问题。从我省实际出发，研究对策措施，强化工作指导。二是制发意见。在充分调研和征求意见的基础上，我厅印发《关于进一步加强农机维修服务体系和能力建设的通知》，明确提出构建以农机产销企业售后维修为主体、农机社会化综合维修为骨干、农机服务组织和农机大户自主维修为基础的维修服务体系，坚持政府与市场结合、平时与应急结合、专职与兼营结合、流动与定点结合、线上与线下结合，强化农机维修服务能力，做到维修保养更便捷、配件供应更及时、维修服务更规范。三是加强建设。截至目前，我省现有农机维修点共1747个，其中一级维修点25个、二级维修点254个、三级维修点1127个，年农机维修量230余万台次，维修经营直接收入20亿元左右，平均1个乡镇有2个维修点。

二、优化服务体系

提高维修质量效率，全面加强维修服务体系建设，进一步完善“四个体系”。一是完善农机生产销售企业售后服务体系。通过自营和挂牌联营等方式，确保销售区域农机维修服务网点全覆盖，切实承担起“三包”期内的售后服务和“三包”期后的延伸服务。二是完善农机社会化综合维修体系。按照二级、三级开业技术条件配备设备设施，优先扶持具备社会化服务能力的规范化区域农机维修中心，支持农机维修连锁经营，引导建立农机维修专业合作社、流动服务车和流动服务站等。三是完善农机服务组织和农机大户维修体系。支持合作社、农机大户、家庭农场等维修设备设施建设，具备自行维修保养和自检自修能力，特别是要求“全程机械化+综合农事”服务中心和大中型农机服务组织建立独立的维修车间，并辐射周边开展维修服务。四是完善农机维修信息体系。依托省厅农业农村大数据云平台，探索建立农机维修公共信息服务系统，运用大数据、物联网等新一代信息技术，实现农机维修信息、资源共享，推行农机维修社会化服务和“互联网+农机维修”新模式。

三、建强维修队伍

一是加强农机维修人才培养。制作农机发动机、插秧机维修视频和联合收割机维修手册，把农机维修作为重点内容纳入农机职业技能培训项目，安排专项资金，组织维修人员到农机企业、职业院校开展专题培训。开展“金扁担”校企对接服务，及时为农村一线输送农机维修技能人才。二是组建全省农机维修能人库。组织“百名能人结对百社”活动，以维修能人为主体，开展“送农机维修下乡”服务。农忙期间，设立农机维修服务热线，成立农机应急抢修服务队，全力保障农机生产作业。引导农机生产销售企业建立和充实农机配件库、临时配件储备库，增强农机维修应急响应能力。三是广泛开展省、市、县农机维修技能竞赛活动。共培养全国技术能手11名、江苏工匠8名、江苏省技术能手33名。

四、提升服务质量

加大支持保障力度，进一步提升服务水平。一是加强政策扶持。每年对农机维修点和区域维修中心采取“先建后补”“以奖代补”等扶持措施，建设后达到相应标准的分别奖补10万元、30万元。鼓励各级积极争取配套资金，推广太仓、常熟、张家港等地先进经验，通过“政府购买服务”“经营性补助”等方式扶持农机维修行业发展，提升服务能力。截至2022年已下达农机维修点建设指标430个、区域农机维修中心提升指标63个。二是加强监督管理。适应农机维修“放管服”改革，研究制定《江苏省农机维修经营单位安全规范》，将农机维修安全纳入安全监管范围，加大安全隐患排查整治力度，落实农机维修经营者安全生产主体责任，确保维修场所安全措施落实到位。