海南省关于印发2021年海南省实际种粮农民一次性补贴实施方案的通知

琼农字〔2021〕221号

各市、县、自治县农业农村局、财政局，洋浦经济开发区经发局、财政局：

为落实国务院第139次常务会议精神，应对农资价格上涨对实际种粮农民增支影响，释放支持粮食生产的积极信号，保障农民种粮收益，稳定种粮农民收入，按照《财政部关于下达实际种粮农民一次性补贴资金预算的通知》（财农〔2021〕61号）(以下简称《通知》)要求，结合我省实际，现将《2021年海南省实际种粮农民一次性补贴实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。

根据《通知》要求，实际种粮农民一次性补贴资金于7月中旬发放完毕，各市县（洋浦）在收到省级方案后，尽快结合实际制定具体实施方案，并抄送省农业农村厅和省财政厅，于7月25日前将补贴发放情况报省农业农村厅和省财政厅。

联系电话：省农业农村厅种植业管理处65339342、厅计财处65338367；省财政厅农业处68558256。

海南省农业农村厅

海南省财政厅

2021年7月6日

2021年海南省实际种粮农民一次性补贴实施方案

为落实国务院第139次常务会议精神，应对农资价格上涨对实际种粮农民增支影响，释放支持粮食生产的积极信号，保障农民种粮收益，稳定种粮农民收入，按照《财政部关于下达实际种粮农民一次性补贴资金预算的通知》（财农〔2021〕61号）要求，结合我省实际，制定本实施方案。

一、任务目标

为促进我省粮食生产，通过资金补贴，降低生产成本方式，支持粮食生产，鼓励新型农业经营主体、社会化服务组织进行粮食生产，发展适度规模种植，提高生产组织化程度，保障农民种粮收益，稳定种粮农民收入。

二、补贴对象、标准和依据

（一）补贴对象

一次性补贴发放对象为实际种粮农民，具体包括利用自有承包地种粮的农民，以及流转土地种粮的农民、大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。对于开展粮食耕种收全程社会化服务的个人和组织，可根据服务双方合同（协议）约定，由市县结合实际确定补贴发放对象，原则上应补给承担农资价格上涨成本的生产者。对于流转土地种粮的个人和组织，根据签订的流转合同（协议），确定补贴发放对象。

（二）补贴标准

各市县（含洋浦）结合资金额度、粮食播种面积等情况综合确定补贴标准，原则上县域内补贴标准应统一。

（三）补贴依据。补贴依据为水稻、番薯等粮食作物播种面积。