北京市关于再次征求《2021-2023年北京市农机购置补贴实施方案（征求意见稿）》意见的通知

五、实施要求

（一）加强领导，密切配合

市、区两级农机主管部门、财政部门要建立健全政府领导下的联合实施和监管机制，切实加强组织协调，密切沟通配合，健全完善风险防控工作制度和内部控制规程，明确职责分工，形成工作合力。要组织开展业务培训和廉政警示教育，提高补贴工作人员业务素质和风险防控能力。各级要切实加强组织领导，密切沟通配合，形成工作合力，严格按照时限要求受理、审核、公示、兑付补贴资金。

（二）细化分工，明确责任

1.市农业农村局。会同市财政局研究制定全市农机购置补贴实施方案，建立健全各项规章制度，统一发布补贴额一览表，引导生产企业自主投档，指导区级农机主管部门落实农机购置补贴政策，会同市财政局开展绩效评价工作。

市级推广鉴定部门。做好技术支撑和行业指导作用，开展专项鉴定大纲的制修订工作，公布鉴定产品种类指南，规范开展鉴定工作，及时公开鉴定证书、鉴定结果和产品主要技术规格参数信息。加强试验鉴定（认证）证书及其采信的检验检测报告等投档资料规范性抽查，对多次或重复出现问题以及管理水平较低、违规风险较大的检测机构，向市农业农村局建议不予采信其鉴定或检验检测结果。协助做好政策制定、需求调研、补贴品目范围确定、补贴额测算、信息公开等工作。

2.市财政局。配合市农业农村局制定全市农机购置补贴实施方案，统筹安排本市农机购置补贴资金预算，组织开展预算绩效管理工作，会同市农业农村局对各区补贴资金兑付和使用情况进行监督。

3.区级农机主管部门。会同本级财政部门制定本地区补贴实施细则，完善管理规定和相关制度，开展绩效评价、查处违规经营行为等工作。负责补贴资金需求摸底、补贴材料形式审核、提交补贴资金兑付申请、补贴机具监管等工作。

4.区级财政部门。配合区级农机主管部门制定本地区补贴实施细则，完善管理规定和相关制度，查处违规经营行为。组织实施年度预算编制，开展绩效目标执行监控和绩效评价工作，保障本级农机购置补贴政策落实工作经费，负责补贴资金兑付及监管。

（三）优化服务，提升效能

各区（单位）要依托办理服务系统，严格办理时限。市农业农村局、财政局定期通报超时办理行为。畅通产业链供应链，营造良好营商环境，保障市场主体合法权益，对经司法机关认定为恶意拖欠农机生产经销企业购机款的购机者，取消其享受补贴资格。提高补贴机具核验信息化水平，加快农机试验鉴定、补贴机具投档、牌证管理、补贴资金申领等环节信息系统的互联互通，进一步推动补贴机具由人工核验向信息化核验转变。积极探索补贴申请、核验、兑付全流程线上办理新模式，推进农机购置补贴实施与监管信息化技术集成应用。

（四）公开信息，接受监督

各区（单位）要因地制宜，综合运用宣传材料、报纸杂志、广播电视、互联网等方式，以及村务公开等渠道，全方位开展补贴政策与实施工作宣传解读，着力提升政策知晓率，切实保障购机者、生产经销企业和广大农民群众的知情权、监督权。要健全完善农机购置补贴信息公开专栏，按年度公告近三年本地区补贴受益信息，公开违规查处结果等信息，主动接受社会监督。

（五）加强监管，严惩违规

各区（单位）要全面贯彻本通知和《农业农村部办公厅财政部办公厅关于印发<2021—2023年农机购置补贴实施指导意见>的通知》（农办计财〔2021〕8号）、《农业农村部办公厅财政部办公厅<关于进一步加强农机购置补贴政策监管强化纪律约束>的通知》（农办机〔2019〕6号）、《农业部办公厅、财政部办公厅关于印发〈农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法（试行）〉的通知》（农办财〔2017〕26号）和《北京市农业农村局财政局关于印发<北京市农机购置补贴违规经营处理规定>的通知》要求，认真落实风险防控责任和异常情形主动报告制度，严格信用管理和农机产销企业承诺制，充分发挥专业机构的技术优势和大数据的信息优势，有效开展违规行为全流程分析排查。

各区（单位）农机主管部门、财政部门要根据本实施方案，结合实际制定印发本地区2021—2023年实施细则，并抄报市农业农村局、财政局。每年12月1日前，要将全年农机购置补贴政策实施（含试点工作开展情况）总结报告报送市农业农村局、财政局。

2021—2023年农机购置补贴实施操作要求、补贴机具种类范围详见附件1、2。

附件：

1.2021—2023年农机购置补贴实施操作要求

2.2021—2023年全国农机购置补贴机具种类范围