北京市关于再次征求《2021-2023年北京市农机购置补贴实施方案（征求意见稿）》意见的通知

三、资金分配与使用

农机购置补贴主要用于支持购置先进适用的农业机械，以及开展有关试点和农机报废更新等方面。

市农业农村局会同市财政局采用因素法（包括基础性因素、政策性因素、绩效因素等）测算分配资金，原则上不突破区级需求上限分配资金。中央资金采取预拨付的形式。市级资金采取“预拨+清算”的方式，即购机者将申请录入“北京市农机购置补贴申请办理服务系统”（以下简称“办理服务系统”）后，经区级农机主管部门形式审核并公示无异议后，区级财政统筹中央和市级资金予以补贴，不足部分由区级资金先行垫付，市级财政于当年年底清算后足额补齐。

市财政局会同市农业农村局，及时调减资金结转量大、政策实施风险高、资金使用效益低地区的预算规模。加强资金使用情况监测，督促相关区（单位）优先使用结余结转资金，督促预算执行较慢地区加快使用，并按需组织开展区（单位）际间余缺调剂，重点将实施进度低于序时进度区（单位）的补贴资金调增给已出现供需缺口的区（单位），确保不发生大规模资金结余结转，促进资金使用实现两年动态紧平衡。

在资金使用方面着力探索创新方式。组织开展农机购置综合补贴试点，探索创新补贴资金使用与管理方式，包括作业补贴、贷款贴息、融资租赁承租补助等补贴方式，提升农民购机用机能力。探索利用市级资金加强农机信息化建设，结合5G、物联网等信息化手段进一步方便购机者办理补贴，强化补贴机具使用效果追踪。

四、补贴对象、范围及标准

（一）补贴对象。本市从事农业生产的个人和农业生产经营组织（以下简称“购机者”），其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

购机者可向户籍所在地、登记注册地或实际生产经营地农机主管部门提出申请。为保障首都主要农产品供应，在本市登记注册的农业生产经营组织申请固定安装类设备补贴，需在自有外埠基地使用的，需提供在当地从事农业生产的证明，同时满足年供应本市农产品数量要求，具体要求见《2021-2023年北京市农机购置补贴机具投档和核验规范（试行）》。

（二）补贴范围及标准。本市农机购置补贴机具种类范围分为中央财政补贴范围、市级财政累加补贴范围和市级财政单独补贴范围，实行定额补贴。具体补贴额度以正式发布的“年度北京市农机购置补贴额一览表”为准。

1.中央财政补贴机具种类范围及标准。根据本市实际，从农业农村部、财政部发布的“全国农机购置补贴机具种类范围”中选取15大类39小类134个品目，利用中央补贴资金进行补贴。严格按照农业农村部、财政部规定标准执行，依据同档产品上年市场销售均价测算确定各档次的补贴额上限，测算比例不超过30%。围绕粮食生产薄弱环节、丘陵山区特色农业生产急需机具以及高端、复式、智能农机产品的推广应用，选择不超过10个品目的产品提高中央资金补贴额度，其补贴额测算比例不超过35%。

2.市级财政单独补贴机具种类范围及标准。在“中央财政补贴机具种类范围”以外，选取本市农业生产和产业化发展急需的6大类12小类67个品目机具，利用市级资金进行补贴，依据同档产品上年市场销售均价测算确定各档次的补贴额上限，补贴额测算比例不超过50%。主要包括设施农业、畜牧水产养殖、农产品加工等行业急需的成套设备，自动化、信息化、智能化和适用性强的农业装备。

市农业农村局、市财政局根据我市实际情况，对补贴种类范围、补贴额度等适时调整。