唐仁健在2021年全国“三夏”小麦机收暨粮食作物机收减损工作视频会议上的讲话

二、全力以赴高质量组织完成“三夏”小麦机收

“三夏”生产农时紧、农事重，各小麦主产区要结合实际，及早强化机具准备，及时发布作业信息，强化技术服务，加强部门配合，以高质量农机作业促进粮食丰产丰收。重点抓好5个方面工作。

第一，准备工作要足，确保作业机具有效供给。今年小麦面积增加，气象灾害风险大，机收任务重。从前期调度情况看，今年投入“三夏”麦收的联合收割机将超过60万台，其中跨区作业的25万台。各地要加强机具调度，做好机具检修、人员培训、作业证发放登记等准备工作。及时掌握机具供需情况和跨区作业意向，指导组建好作业队，合理规划作业路线和作业任务，确保不打乱仗。组织技术人员深入一线，开展机械保养维修、操作技能、安全生产等技术培训和巡回指导，协调生产企业、经销和维修网点及时供货备件，强化售后服务，确保机具和机手以良好状态投入作业。如有倒伏地块，要指导机手合理改进和调整机具性能参数，最大限度减少灾害损失。

第二，信息引导要准，助力机手合理有序作业。近年来，在农机购置补贴等扶持政策拉动下，全国稻麦联合收割机已达到157万台，新增机具以高效大喂入量机型为主，可以满足夏收需求。各地要加强作业供需、气象交通、卫生防疫等信息服务，搞好引导调配，促进重点区域机具供需平衡，加快作业进度，确保夏收高效有序推进。要及时准确掌握作业任务、进度情况、作业价格等信息，充分利用网络新媒体等多种渠道，及时发布、动态更新信息，避免出现“机具扎堆无活干、田块空闲无机用”的情况。各主产区要公布24小时值班电话，落实好机收日报制度，设立跨区机收接待服务站，帮助解决机具供需矛盾和机手实际困难。另外，小麦跨区机收持续时间长、人员流动大，近期安徽等地出现新增新冠肺炎本土病例，各地务必始终绷紧疫情防控这根弦，按照“三夏”农机跨区作业应急处置方案要求，配合卫生健康部门加强防护指导，严格落实防控措施，一定不要麻痹大意。

第三，组织方式要活，充分发挥农机社会化服务组织作用。小麦跨区机收是中国农民了不起的实践创造，是农业社会化、专业化和市场化服务的有效模式，其他服务领域、服务环节也要注意总结和借鉴经验。由于机械化水平提高，小麦生产变得不那么难了，让我们的粮食安全获得了稳定保障。目前，全国已有19.4万个农机社会化服务组织，其中7.5万个农机专业合作社，基本覆盖了所有乡镇。各地要充分发挥农机大户、农机专业合作社、农机服务公司、全程机械化综合农事服务中心等市场信息灵、装备实力强、服务质量好的优势，开展托管式、订单式、租赁式等服务，发展“互联网+农机作业”，让农户省心省力省钱。要加大高效低损收获、保护性耕作、高效节水灌溉等节本增效新技术推广力度，推进农机农艺融合，全面提高夏收夏种作业质量。

第四，部门配合要紧，切实落实管理服务措施。20多万台机具在冀鲁豫苏皖等多省大范围流动作业，对组织调度、后勤保障等提出了很高的要求。跨区作业虽然我们积累了成熟的经验，但依然不要放松、不能松懈。今年“三夏”机收任务重、要求高，要与发展改革、公安、交通、气象等部门以及中石化、中石油等密切配合，强化部门协调，形成工作合力。今年柴油价格上涨较快，目前同比涨幅超过20%，要主动协调发展改革部门和供油单位，加大用油地区调度保障，对农机用油优先优惠供应。配合公安交管部门，加强秩序管理和交通疏导，保障农机顺畅转移。针对作业效益下降、人工成本上升等问题，积极对接公路部门，落实减免通行费等优惠政策，降低作业成本。农业农村部门要与相关部门、单位加强对接沟通、做好协调工作。

第五，监管措施要严，坚决守好农机安全生产底线。近年来，农机安全生产形势较为平稳，事故起数逐年下降。“三夏”是农机作业流动的高峰期，也是事故频发期，安全生产这根弦必须紧绷不放。各地务必牢牢守住安全生产底线。要组织好“安全生产月”和“安全宣传咨询日”活动，线上线下结合，宣传好农机安全生产法律法规和安全生产知识，提高机手安全意识和技能。深入推进农机安全生产专项整治，组织监理执法人员深入农田、场院和合作社等开展检查排查，严厉打击无牌行驶、无证驾驶等违法行为，确保“三夏”农机安全生产形势平稳。