抓住两个要害　端稳中国饭碗

强优势补短板，下决心把民族种业搞上去

从总体上看，我国农业生产用种安全有保障，风险可控。但是立足新发展阶段、构建新发展格局，与国际先进水平相比较，我国种业还存在不少的不适应性和发展短板。因此，今年中央一号文件明确提出打好种业翻身仗。

“比如资源保护利用不够，一些领域育种创新特别是基础原始创新与国际先进水平有差距，玉米、大豆、个别蔬菜品种等竞争力不强，同时生物育种等前沿技术应用还不充分。”万建民介绍，解决好种业“卡脖子”问题，关键要解决好资源保护利用、自主创新、完善体系、做优环境等方面的问题。

在全国政协委员、北京市农林科学院院长李成贵看来，种业问题主要表现在结构性失衡：“农作物育种相对领先，而畜牧业育种落后于世界先进水平。”为此，他提出农作物种业要进一步做大做强，提高创新效率和产业化水平。在措施上，加快推进生物育种产业化应用、加大种业知识产权保护、进一步推进科企合作等。

针对畜牧业育种创新的短板，李成贵表示：“主要还是要认清种源路径，要利用好外国种源优势来培育出具有自主知识产权的新品种。”

他还呼吁，要强化对畜牧育种家的激励。“由于育种周期长，预期收益存在不确定性，从事动物育种普遍没有从事作物育种的积极性高。对此，我院最近修改成果转化收益分配办法，明确规定成果收益分配包括退休人员及其法定继承人，而且直到成果不能转化为止。”

采访中，代表委员们都谈到，政府要加大对畜禽企业的育种创新支持，建立健全商业化育种体系。而政府如何支持，还需要听一听企业的声音。

身为国内规模较大的一家种猪民营企业负责人，全国人大代表、正邦集团董事长林印孙表示，提升种猪育种能力和水平，企业责无旁贷。“但是民营企业开展的生猪育种项目很难纳入国家级科研范围，很难获得特殊项目政策支持。”为此，他建议国家对民营企业开展的生猪、玉米、大豆等种源“卡脖子”技术攻关项目，给予特殊项目政策等支持。

在政策支持需求上，全国政协委员、新希望集团董事长刘永好有更具体的表达：“要尽快出台‘中国种猪’重大项目研发和推广后补助政策，以‘企业先投入、国家补一半’的原则鼓励种业企业积极投资发展种猪研发、基础设施、人才培养、国际合作等攻关项目，在具备相关能力的情况下申报攻关育种项目，国家按照相关标准评估确认后给予补贴。”

播撒一粒粒良种，守护一片片沃土。代表委员对两个要害的热议，传递出了国家重农抓粮的信号，也让人们对国家粮食安全充满信心。