江苏省2020年秸秆机械化还田和农机深松整地工作实施指导意见

2020年全国各省农机购置补贴目录可在农机360网补贴查询系统 点击查询

扫描二维码，收藏农机补贴查询系统，随时随地用手机查询农机补贴目录

各设区市、县（市、区）农业农村局：

近日，省农业农村厅、省财政厅印发《关于做好2020年省以上农业生态保护与资源利用补助专项实施工作的通知》（苏农计〔2020〕16号苏财农〔2020〕33号）、《关于下达2020年度第一批省对市县农业相关专项转移支付预算资金的通知》（苏财农〔2020〕41号苏农计〔2020〕15号）和《关于做好2020年省以上现代农业发展专项实施工作的通知》（苏农计〔2020〕19号苏财农〔2020〕35号）。为高质量完成今年秸秆机械化还田和农机深松整地工作任务，我厅研究制定了《2020年全省秸秆机械化还田和农机深松整地工作实施指导意见》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

附件：2020年全省秸秆机械化还田和农机深松整地工作实施指导意见 点击下载

江苏省农业农村厅

2020年6月24日

附件：

2020年全省秸秆机械化还田和农机深松整地工作实施指导意见

为贯彻省人大常委会《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》、省政府《关于全面推进农作物秸秆综合利用的意见》（苏政发〔2014〕126号）、农业农村部财政部《关于做好2020年农业生产发展等项目实施工作的通知》（农计财发〔2020〕3号）等文件精神，发挥好作业补助政策效应，扎实推进全省农作物秸秆机械化还田和农机深松整地工作，特制定本实施指导意见。

一、关于秸秆机械化还田工作

（一）目标任务。认真贯彻落实省人大常委会《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》、省政府《关于全面推进农作物秸秆综合利用的意见》（苏政发〔2014〕126号）精神，原则上以“麦秸秆还田为主，适度推广稻秸秆还田”推进秸秆机械化还田工作。按“大专项+任务清单”进行管理，列为“约束性任务”。省级作业补助资金单项下达，包干使用，实行作业直补。采取“对象明确、村镇审核、第三方核查、县级结算、直补到卡”的操作方式。省级补助覆盖所有实施三麦、水稻秸秆机械化还田的县（市、区）。由设区市和县级政府根据实际制定实施方案，报省级备案。2020年全省实施稻麦秸秆机械化还田率稳定在52%，积极开展秸秆机械化犁耕深翻还田等生态型耕作。

（二）补助对象和标准。一是补助对象。按照“谁还田、补给谁”的要求，原则上省级作业补助直接补助到按当地制定的作业标准实施秸秆机械化还田作业的实际种植户。省级补助可集中用于麦秸秆机械化还田，符合规定资格条件的，要实现全覆盖；秋季鼓励适宜地区开展生态型犁耕深翻还田作业。二是补助标准。按照省政府办公厅文件（苏政办发〔2013〕184号），省级按苏南10元/亩、苏中20元/亩（其中兴化、高邮和宝应按25元/亩）和苏北25元/亩标准测算。鼓励各地根据地方财力加大补助，但在县域范围内应制定统一的补助标准，保持政策的连续性和稳定性。

（三）资金兑付和管理。省级资金以各地稻麦种植面积52%作为主要因素，兼顾绩效、扶贫等进行测算。作为“约束性”任务，专项资金不得统筹使用。一是兑付方式和时间。由县级财政（或授权乡级财政）将补助资金通过“一卡（折）通”系统直接打卡给补助对象（补助对象为单位组织的直接支付到单位银行账户），并注明“秸秆还田作业补助”字样。夏季兑付截止时间为9月15日，秋季为次年1月31日。二是资金管理。按省级专项资金管理办法（苏财规〔2020〕1号）执行。结余资金可结转使用，列入下年度实施计划。凡县级年度结余省级资金超过100万元的，须由县级财政、农业农村局说明原因并提出处理意见，报省、市财政、农业农村部门。凡是秸秆离田的不得享受还田作业补助。对于实施轮作休耕的，在“夏秋”当季按规定还田作业的可给予补助，轮作休耕结束后不得再跨季（年）作业补助。各地要完善资金管理流程、规范资金使用、设立专账核算，同时安排必要经费，用于政策宣传、技术培训、第三方核查等。