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陕西省关于进一步做好农机购置补贴政策实施工作的通知

发布日期:2019-12-02   来源:陕西省农机局
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(四)强化绩效管理考核。各市县农业农村部门要按照动态管理、逐级考评的原则,加强制度建设、健全考核体系、规范政策实施,把延伸绩效管理贯穿于农机补贴农机补贴查询系统
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政策实施的全过程,全面推进农机购置补贴绩效管理工作。延伸绩效管理覆盖所有实施补贴的县(市、区),要加强督导评估,充分发挥专家和第三方机构作用,强化考核结果运用,探索长效管理机制。对操作规范、成效突出的县(市、区)通报表彰,对责任落实不到位、监督管理不力、资金结算兑付较慢的予以通报批评,对造成严重影响的将向当地党委政府通报相关情况。

(五)全程全面公开信息。各市县农业农村部门要因地制宜、综合运用宣传挂图、报纸杂志、广播电视、互联网等方式,以及村务公开和“益农信息社”等渠道,全方位开展补贴政策与实施工作宣传,不断提高补贴政策的社会知晓率。要明确专人负责信息公开,落实责任追究制度,进一步完善县级农机购置补贴信息公开专栏建设,及时公开近三年县域内补贴受益对象、资金兑付情况、农机化和财政部门的咨询投诉举报电话、补贴资金规模、使用进度等各类信息,并按规定与省级信息公开专栏实现链接,全面接受社会监督,切实保障广大农民群众的知情权、监督权。

三、严查严处违规行为

(一)从严整治突出问题。各市县农业农村部门要严格落实中、省农机购置补贴产品违规经营行为处理规范等有关规定,严厉打击采用提供不实投档信息、产品信息、销售信息和虚购报补、重复报补、以小抵大等违规手段骗套补贴行为,或涉事产销企业拒不配合调查、提供虚假调查材料等行为,对有具体违规线索且违规嫌疑较大的企业,可先行报告省农业农村厅,在补贴辅助管理系统中对涉及的产品或企业采取封闭等防范处理措施,查实后先暂停参与违规行为企业的全部产品补贴资格和经销补贴产品资格,再根据违规情节按规定严处。

(二)加强省际联动处理。对我省省际联动方式直接采信处理在省外发生较重、严重违规行为或被采取暂停全部产

品补贴资格及以上处理措施的农机产销企业,各市(区)农业农村部门要结合实际进一步深入调查处理。对参与较重及以上违规行为的购机者,给予3年内不得享受农机购置补贴的处理;对违规产销企业及其法定代表人、主要从业人员等违规人员,按规定列入黑名单。

四、着力推进便民利民

(一)便利购机者申请补贴。2019年起,全面实行补贴辅助管理系统常年连续开放,系统中上年结转资金和当年投入资金并行使用,并全面推行补贴资金使用情况实时公开,方便购机者了解资金情况,及时申请补贴。各市、县、区要全面清理、取消补贴申请过程中不必要的限制性规定,方便购机者购机和申请补贴。加大力度推广手机APP,向购机

者推介优先使用手机APP办理补贴,方便群众申请补贴。全面推行补贴办理“一站式”“一厅式”“预约申请”“预约核验”等服务,加快实现购机者申领补贴“最多跑一次”。

(二)便利生产企业自主投档。要认真贯彻落实《农业农村部农机购置补贴机具投档工作规范(试行)》要求,规范和优化补贴机具投档工作。全面运用补贴机具信息化自主投档平台,自动抓取鉴定平台相关信息,提高投档工作效率。清理对企业自身信息和机具信息的报送要求,不再要求企业重复提供鉴定平台已推送的信息。增加全年投档工作频次,定期发布投档结果。

(三)及时开展资金调度调剂。各市(区)要及时掌握辖域内补贴资金使用情况,加强资金执行情况的分析,督促预算执行进度较慢县(市、区)加快使用补贴资金,指导县(市、区)优先使用结转资金,及时组织开展市级资金余缺调剂,促进资金使用实现两年动态紧平衡。要严格资金分配管理,切实按因素法科学测算和下达补贴资金,不突破县级需求上限分配补贴资金,将资金结转情况和违规行为发生情况作为重要分配因素,调减较大规模结转地区和违规行为影响恶劣地区的预算规模,切实提高资金使用效益。

(四)缩短补贴办理时限。县级及以下农业农村部门在受理购机者补贴申请后,应于30个工作日(不含公示时间)内完成形式审核,对通过复核的补贴申请信息进行不少于30天的公示,公示无异议后报送同级财政部门。

附件:1.陕西省2018-2020年农业机械购置补贴机具种类范围(2019年调整)

2.农机购置补贴机具核验工作要点(试行)

陕西省农业农村厅办公室


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