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粤垦函〔2019〕216号
各局,直属有关单位:
为确保2019年农机购置补贴政策科学、规范、高效、廉洁实施,充分发挥农机购置补贴政策作用,加快农机化发展方式转变,推动农业机械化又好又快发展,根据《农业部办公厅 财政部办公厅关于印发〈2018-2020年农业机械购置补贴实施指导意见〉的通知》(农办财〔2018〕13号)等文件精神,结合垦区实际,总局研究制定了《广东农垦2019年农业机械购置补贴实施方案》,现予印发,请遵照执行。
广东省农垦总局
2019年5月28日
广东农垦2019年农业机械购置补贴实施方案
为确保2019年农机购置补贴政策科学、规范、高效、廉洁实施,充分发挥农机购置补贴政策作用,加快农机化发展方式转变,推动农业机械化又好又快发展,根据《农业部办公厅 财政部办公厅关于印发〈2018-2020年农业机械购置补贴实施指导意见〉的通知》(农办财〔2018〕13号)等文件精神,结合垦区实际,特制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕实施乡村振兴战略,以推进农业供给侧结构性改革为基本原则,突出重点,全力保障垦区战略资源和城市安全食品农业生产全程机械化的需求,为垦区农业现代化提供坚实的农机装备技术支撑;坚持绿色生态导向,大力推广节能环保、精准高效农业机械化技术;推动科技创新,加快技术先进农机产品推广,提升农机作业质量;推进补贴范围内机具敞开补贴,加大对垦区农业机械化薄弱地区和甘蔗等主要农作物生产关键环节的支持力度,促进农机社会化服务,切实增强政策获得感;创新组织管理,着力提升制度化、信息化、便利化水平,严惩失信违规行为,严防系统性违规风险,确保政策规范廉洁高效实施,不断提升公众满意度和政策实现度。
二、实施范围及规模
农机购置补贴政策在垦区范围内实施。综合考虑垦区内农作物播种面积、主要农产品产量、购机需求意向等因素和中央财政预算资金安排情况,确定补贴资金规模为100万元(见附件1)。
三、补贴范围及标准
(一)补贴机具种类范围
根据中央农机购置补贴范围,结合垦区实际,确定通用类及非通用类补贴机具,共12大类23个小类52个品目;其中:通用类补贴机具4大类5个小类6个品目,非通用类补贴机具11大类21个小类46个品目(见附件2)。实行补贴范围内敞开补贴,优先考虑垦区橡胶、剑麻、甘蔗等战略资源和城市安全食品农业生产所需甘蔗种植机、甘蔗收获机、橡胶初加工等机具,以及畜禽粪污资源化利用、深松整地、高效植保、秸秆粉碎还田机等支持农业绿色发展机具的补贴需求。
(二)补贴机具产品资质
补贴机具必须是补贴范围内的产品,同时还应具备以下资质之一:①获得农业机械试验鉴定证书(农业机械推广鉴定证书);②获得农机强制性产品认证证书;③列入农机自愿性认证采信试点范围,获得农机自愿性产品认证证书。补贴机具须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。
(三)补贴标准
垦区农机购置补贴资金继续实行定额补贴,即同一种类、同一档次农业机械在垦区内实行统一的补贴标准。补贴额由总局根据“分档科学合理直观、定额就低不就高”的原则,每档次农机产品补贴额按不高于同档产品在垦区近三年的平均价格的30%且不高于上年度补贴标准进行测算,其中,通用类机具补贴额不超过农业农村部发布的最高补贴额。正常情况下,补贴额根据实际进行调整,一般按年度进行。广东农垦2019年农业机械购置补贴机具补贴额一览表详见附件3。
垦区各单位要动态跟踪补贴产品市场情况,对于同一档次内大多数产品价格下降幅度较大的,要及时主动向总局报告,总局将视情况进行处理,适时优化调整该产品补贴额,并按调整后的补贴额结算,报农业农村部、财政部备案。