广西关于印发韦周凡同志在全区农机化工作会议上讲话的通知

桂农厅办发〔2019〕28号

各市、县（市、区）农业农村局（农业局、农委、农机局），厅农机管理处，自治区农机中心：

2019年2月28日，自治区农业农村厅在南宁召开了全区农机化工作会议。为进一步统一思想、明确目标、落实责任、转变作风，推动全区农机化发展开创新局面，现将自治区农业农村厅党组成员、自治区农机中心主任韦周凡同志的讲话印发你们，请认真组织学习并抓好贯彻落实。

广西壮族自治区农业农村厅办公室

2018年3月5日

在全区农机化工作会议上的讲话自治区农业农村厅党组成员、自治区农机中心主任韦周凡

（2019年2月28日）

同志们：

春回大地千山秀，日暖八桂万象新。2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，同时也是开启新时代全面深化改革、建设壮美广西新征程的重要之年，做好农机化各项工作意义重大。在新年的开春时刻，今天我们在这里召开全区农机化工作会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻十九大和十九届二中、三中全会精神，落实中央和自治区农村工作会议、全国农业农村厅局长工作会议和全区农业农村工作局长(主任)会议部署，认真回顾总结2018年农机化工作，分析农机化发展面临的形势和任务，研究谋划推进农机化发展的思路和举措，部署2019年农机化工作，进一步统一思想、明确目标、落实责任、转变作风，推动全区农机化发展开创新局面。下面，我讲几点意见。

一、全面回顾2018年全区农机化工作

2018年，全区农机系统在自治区党委、政府的正确领导下，坚决贯彻落实党中央、国务院和自治区关于农业机械化的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，围绕实施乡村振兴战略，扎实开展各项农机化工作，持续推动广西农机化事业科学健康快速发展。各地结合自身实际，谋划全局，重点突破，亮点纷呈。考虑到现在正是机构改革推进期，大多数县份涉及到职能分离、人员变动，此次会议只开到市一级，会议内容也不设先进典型发言这一环节，各地典型书面材料汇编成册印发给各市及相关单位。

全年全区农机化发展主要指标完成情况良好。农机装备总量进一步增加。预计全区农机总动力达到3735万千瓦，各类农机拥有量达到775万台套，分别比上年增长3.88%、0.6%，其中大中型拖拉机拥有量5.5万台、联合收割机拥有量3.5万台、水稻插秧机拥有量1.9万台，分别比上年增长6.9%、2.9%和3.69%。农机作业水平进一步提升。预计全区主要农作物耕种收综合机械化水平达到59%以上，比上年增长2.74%。其中：水稻78.50%以上，增长1.27%；甘蔗60%以上，增长0.9%；优势特色农业机械化水平实现重要突破。农机社会化服务能力进一步增强。全年全区农机社会化服务组织达1万多个，从业人员5.31万人，其中：农机维修点3946个，从业人员0.93万人；农机合作社2001个，其中国家级示范社59个、自治区级示范社115个，入社成员2.36万人、从业人员2.4万人，服务农户95.46余万户，全年农机作业服务总面积达944万亩。农机购置补贴进一步规范推进。全区累计使用中央补贴资金3.07亿元，使用自治区补贴资金4860.714万元，拉动农民投资10亿元，补贴机具6.4万台套,受益农户5.6万户。农机安全生产形势进一步稳定。全区完成拖拉机年检15.09万台；发生农机事故2起，受伤2人，实现农机事故零死亡；发生涉及拖拉机道路交通事故280起，造成105人死亡，298人受伤，直接财产损失85.7万元。农机试验鉴定和质量监管进一步有序开展。完成检验、检测、鉴定业务67项，6项地方新标准，27个鉴定大纲制定（修订）工作，新增产品检测资质4项；受理解决质量投诉案件47起，结案47起，结案率为100％，为农民挽回直接经济损失227.38万元。农机化新技术新机具推广应用进一步拓展。成功研发2项新机具，制定2个机械化技术指导意见和3个作物机械化解决方案，开展10项相关技术试验研究和农机农艺融合技术示范推广，破解9个优势特色作物生产机械化难题。“一事通办”和放管服改革进一步深化。编制完成区、市、县、乡四级农机部门“一次性告知”、“最多跑一次”、“一次不用跑”3张清单，停止实施“农业机械维修技术合格证核发”行政许可事项。农机化教育培训进一步深化。全区培训农机管理人员、农机技术人员、农机手5万人次；广西机电工程学校招收全日制新生2862人，毕业生就业率98.21%，全年参加全区全国职业技能比赛共荣获12个一等奖、16个二等奖、25个三等奖，办学规模和质量继续稳居全区同类中职学校前列。

全年各项农机化工作举措有力、亮点突出、成效显著：

（一）全力抓好党建和党风廉政工作，深入整治全系统干部队伍作风。

各级农机部门认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面推进党的思想、组织、作风、纪律建设，认真履行党风廉政建设“两个责任”，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实提高了政治站位、履行政治责任、强化政治担当。自治区农机中心认真抓好机关党委、纪委换届，充实了队伍人员力量；持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，初核案件4件，持之以恒正风肃纪；组织开展农机系统干部作风整治年活动，全面整治不尽责、不负责、不作为、不担当问题，有力促进了全系统干部作风转变。各地进一步转变作风，深入开展调查研究，主动下沉基层为企业、合作社、大户、群众服务解决实际困难，积极引导众多社会力量参与到农机化事业上来，开创了农机工作新格局。

（二）深化农机购置补贴政策改革实施。

自治区农机中心与财政厅联合制定出台了《广西2018—2020年农机购置补贴实施方案》，继续推进补贴制度改革，推动第三方力量参与新产品补贴额度确定，简化补贴申报手续。一是补贴机具种类扩大为15个大类、39个小类、113个品目，分别增加了5个、5个、31个。二是全区范围推进补贴范围内机具敞开补贴，加大对薄弱地区支持力度，大力推广节能环保、精准高效农业机械化技术，促进农业绿色发展。三是引入多种补贴申办方式，设计开发并推广使用农机购置补贴手机APP，让“手机一点，补贴到手”成为现实。四是调整自治区资金累加补贴重点和范围，增加对300马力以上自走式粉垄深耕深松机实行累加补贴。五是提高补贴对象享受中央资金最高限额，个人及规模种养大户达到500万元，农民合作社、家庭农场、育秧中心（工厂）达到1000万元，从事农业生产经营的农业企业达到2000万元，从事甘蔗生产经营服务的农业生产经营服务组织达到5000万元。六是选择田间轨道运输机械、剥茧机械和无人植保飞机作为农机新产品补贴试点。七是认真处理农机购置补贴信访举报投诉。全年受理12件举报投诉，结案率100%。全区各地进一步推动管理服务工作转型，主动下沉乡村一线办理补贴手续，开展上门核验机服务，提升了补贴机具投档、核验和资金申领等环节信息化水平，促进了管理服务更加便民高效。南宁、崇左、来宾、桂林、柳州发挥出补贴工作领头羊作用，五市中央补贴资金登记量占全区总量的60.15%，其中仅南宁市使用农机购置补贴资金1.11亿元，占全区登记总量的31.3%；青秀区、兴宾区、江州区、扶绥县、武鸣区等县（区）中央补贴资金登记量超过1千万元，其中青秀区更是高达4890万元。