山西省阳泉市2015-2017年农业机械购置补贴政策实施细则

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　　为指导、规范农业机械购置补贴政策的落实，根据农业部办公厅、财政部办公厅《2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》(农办财〔2015〕6号)、省农机局、财政厅《山西省2015-2017年农业机械购置补贴实施细则》（晋农财字〔2015〕3号）要求，结合我市实际工作，制定本实施细则。

　　一、指导思想和总体思路

　　（一）指导思想

　　以促进全市农业发展方式转变为主线，以提高农业生产效率和保障主要农产品稳定持续生产供给为目标，以调动农民购买和使用农机的积极性为重点，以优化农机装备结构、提升农机化装备和作业水平为任务，注重因地制宜、突出本地特色，加快推进我市主要农作物生产全程机械化和特色农产品生产加工机械化的发展。进一步提高补贴政策的指向性和精准性、突出普惠性和稳定性、强化公开性和安全性。发挥农机购置补贴政策的引导作用，通过市场机制推进补贴产品供需双方市场化对接，充分保障购机者选机购机自主权。

　　（二）总体思路

　　围绕市委、市政府确定的农业发展战略目标，以农民增收为核心，以加快发展农业现代化、增强农村发展活力为主线，大力提高农业机械化水平，结合我市农业生产化特点，按照突出重点与兼顾特色的原则开展农业机械购置补贴工作。继续实行“自主选择购机、补贴标准定额、县级审核结算、资金直补到卡”的补贴操作方式，并严格按照“优化补贴工作流程、整合补贴产品品目、突出装备结构调控、深化市场资源配置、加大信息公开力度、健全投诉受理机制、创新监管检查模式、完善廉政防控体系”的总体思路进行补贴实施细则的设计。

　　二、实施范围和补贴资金规模、安排使用原则

　　（一）实施范围

　　实施范围覆盖全市三个农业县（区）。

　　（二）补贴资金规模、安排使用原则

　　资金规模为当年中央财政下达资金和上年结转资金。连续两年未用完的结转资金按有关规定执行。

　　各县（区）补贴资金数额由省农机局按照精准、适量、可持续的理念，结合各县（区）上报的当年资金需求计划和上年资金使用结算情况及各县（区）财政安排购机补贴专项工作经费情况，按照公式法加因素法进行科学、合理测算后确定。各县（区）在制订资金需求计划时，要坚持生产环节机具的新增数量与各环节农机化作业水平的提高目标相适应、新增主机的数量与新增农具的数量相适应、农机具保有量与当地耕种面积对农机装备的需求相适应的原则。

　　为调整优化农机装备结构，各县（区）要结合当地农业生产实际情况分类别使用农机购置补贴资金。市农机中心负责审核各县（区）制定的补贴资金分类使用计划并在系统中确认，而后供各县（区）使用。各县（区）可根据购机需求的变化对分类的资金计划进行调整，调整前须经市农机中心审核同意并通过农机购置补贴信息专栏向社会公告，公告期不少于1个工作日。各县（区）资金的动态使用情况，要实时向社会公开。

　　中央财政农机补贴农机补贴查询系统
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资金原则上按照年度资金计划执行。为减少资金结余，提高资金使用效益，10月底，省农机局、省财政厅将对预计有剩余补贴资金的县(区)进行预算调整。

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