山西省晋中市2015-2017农业机械购置补贴政策实施细则

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　　为全面落实农机补贴农机补贴查询系统
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政策，确保全市农机补贴工作顺利进行，根据农业部办公厅、财政部办公厅《关于印发<2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见>的通知》、《山西省2015-2017年农业机械购置政策实施方案》,在广泛征求各县农机、财政意见的基础上，根据我市农业生产实际，按照科学、严谨、便捷、高效的原则制定本方案。

　　一、指导思想及任务

　　2015-2017年，我市农机购置补贴工作的指导思想是：严格按照农业部和全省的相关补贴政策，以转变农机化发展方式为主线,调动农民购买和使用农机的积极性为重点，突出装备结构调控、深化市场资源配置、加大信息公开力度，进一步优化补贴工作流程，有效提高补贴政策的指向性、规范性、公开性、安全性，以积极的态度、完善的制度、严肃的纪律，规范的操作，确保农机购置补贴政策精准、规范、高效、廉洁实施。

　　2015-2017年，我市农机购置补贴工作的中心任务是：根据我市农业生产特点，围绕我市现代农业示范区建设，按照突出重点与兼顾特色相结合的原则，开展农机购置补贴工作。重点补贴玉米收获机械、秸秆还田、保护性耕作、深松作业机械、设施农业和丘陵山区急需的中小型机械，兼顾林果业、畜牧业和农产品初加工生产机械；补贴资金向种粮大县、“一村一品”专业村、现代农业示范区项目县倾斜。同时，注重阳光操作，规范管理，进一步提高补贴政策执行的透明度；注重农机、财政部门协调与配合，对补贴全过程实施监督；注重发挥市场机制作用，保障农民选机购机的自主权，促进农机化事业全程全面高质高效发展，加快农业现代化建设进程。

　　二、实施范围、资金分配及使用原则

　　（一）实施范围及规模

　　农机补贴的范围覆盖全市11个县及（区、市）开发区。

　　（二）补贴资金分配和使用原则

　　按《山西省2015-2017年农业机械购置政策实施方案》（以下简称《省补贴方案》）执行。

　　各县农机局根据本县农机装备情况，结合农业生产实际，及补贴对象的购机习惯，科学制定补贴资金分类使用计划。制定补贴资金分类使用计划，应遵循以下原则：尽量满足农民购机需求；确保玉米收获机、薯类机械等新增任务完成；满足省局和市县两级政府重点工作、农业重点工程配套需要。

　　各县资金分类使用计划和资金调整计划通过补贴辅助系统报市农机局审核。经市农机局审核通过，方可使用和调整。市农机局完成各县资金分类使用和调整计划审核后，要向全社会公示，一般情况公示期不少于3个工作日，农业生产关键期，可缩减公示周期，但不少于1个工作日。

　　补贴资金上网操作程序是：

　　1、各县农机局根据已下达本县的资金指标，结合本县域农业生产的实际，按照补贴资金指标分配原则，制定科学合理的分类使用计划，并以书面形式上报市农机局。

　　2、市农机局进行科学性和合理性审核。

　　3、市农机局审核完毕后，由市局分管局长签字确认，向社会公开、公示补贴资金分类使用计划。

　　4、公示期满，由县农机局按计划将补贴资金挂网，同时，市农机局进行网上确认，供各县使用。

　　补贴资金调整程序是：

　　1、各县农机局根据农民补贴需求情况，向市农机局书面提出调整申请。

　　2、市农机局接到县局资金指标调整申请后，根据申请县农机装备结构情况，做出能否调整判定。同意调整的，经分管局长签字确认后，向社会公开资金指标调整情况。不同意调整的要向县局说明理由或给予书面答复。

　　3、市农机局做出同意调整决定后，及时通知县农机局，并配合县农机局将拟调出资金调入“预留”类别。

　　4、公示期满，县农机局按照调整计划从“预留”类别中调出资金，完成调整，同时，市农机局进行网上确认，供各县使用。

　　今年，市级财政将安排的农机补贴专项资金，主要用于农业生产关键环节和现代农业建设急需机具的补贴或累加补贴,具体的补贴方案另行制定。

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