甘肃省2015-2017年农业机械购置补贴实施方案

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甘农牧发 〔2015〕92号

各市州、县市区农机（农牧）局（委）、财政局，省农垦事业办及相关农场：

　　根据农业部办公厅和财政部办公厅印发的《2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》，为确保农业机械（以下简称农机）购置补贴政策公开、规范、廉洁实施，促进农业机械化又好又快发展和农业综合生产能力提高，我们研究制定了《甘肃省2015-2017年农业机械购置补贴实施方案》，现予印发，请遵照执行。

　　附件 ：甘肃省2015-2017年农业机械购置补贴实施方案

　　甘肃省农牧厅

甘肃省财政厅

　　2015年3月30 日

甘肃省2015-2017年农业机械购置补贴实施方案

　　一、总体要求

　　通过农业机械（以下简称农机）购置补贴政策实施，充分调动和保护农民购买使用农机的积极性，促进农机装备结构优化、农机化作业能力和水平提升，推进农业发展方式转变，切实保障主要农产品有效供给。注重突出重点，加快推进粮棉油等主要农作物生产全程机械化，提高政策的指向性和精准性；注重改革完善，优化制度设计，体现惠民公平和便民高效，突出政策的普惠性、稳定性；注重规范实施，加强过程监管，强化信息公开、绩效考核和廉政风险防控，保障资金安全；注重市场化原则，通过市场机制发挥补贴政策对农机化发展的引导作用，推进补贴产品供需双方市场化对接，保障购机者选机购机自主权，促进农机科技进步。

　　二、实施范围及规模

　　农机购置补贴政策在全省所有农牧业县（场）范围内实施。综合考虑各地耕地面积、农作物播种面积、主要农产品产量、购机需求意向、绩效管理考核等因素和财政预算资金安排情况，确定补贴资金规模。补贴资金向粮棉油作物种植大县、畜牧养殖大县、全国农机化示范区（县）、保护性耕作示范县、岷县漳县地震受灾严重地区适当倾斜。

　　上年结转资金可继续在下年使用，连续两年未用完的结转资金，按有关规定处理。

　　省农机局、财政厅要加强对农垦农场农机购置补贴工作的指导，其他市、县属的地方垦区农场的农机购置补贴纳入所在县农机购置补贴范围。

　　纳入《甘肃省农机深松整地作业补贴试点工作实施方案》的县区，要在当年农机购置补贴资金中统筹安排相应资金，用于农机深松整地作业补助。鼓励有条件的农机大户、农机合作社等农机服务组织承担作业补助任务，开展跨区深松整地作业等社会化服务。

　　我省已纳入全国农机报废更新补贴试点范围，补贴标准按省上相关规定执行。

　　三、补贴范围及标准

　　（一）中央财政资金补贴机具种类范围。按照“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的目标要求，中央财政资金重点补贴粮棉油等主要农作物生产关键环节所需机具，兼顾畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工发展所需机具，力争用3年左右时间着力提升粮棉油等主要农作物生产全程机械化水平。中央财政资金补贴机具种类范围为11大类36个小类94个品目（附件1）。

　　对于符合条件和要求的产品，省农机局按程序分批次归类归档，并根据农机化发展需要，适时对补贴机具种类范围进行调整。

　　全省范围内对粮食生产关键环节急需的部分机具品目敞开补贴，主要包括玉米收获机、马铃薯种植机、马铃薯收获机、深松机、免耕播种机、残膜回收机等。

　　有条件的市县，围绕主导产业和特色产业，按照补贴资金规模与购机需求量匹配较一致的原则，选择部分或全部机具品目敞开补贴。

　　鼓励开展大型农机金融租赁试点和创新农机信贷服务，多渠道、多形式支持农民购机、用机。

　　（二）补贴机具产品资质。补贴机具必须是在中华人民共和国境内生产的产品。补贴机具应是已获得部级或省级有效推广鉴定证书的产品。

　　补贴机具产品应当与鉴定报告一致。危及人身安全的补贴机具必须加装急停、防护罩等规范性安全装置，且警示标志齐全。补贴机具产品须随机附带整机合格证、使用说明书等规范性文件。

　　补贴机具产品须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。

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