重庆市2015-2017年农业机械购置补贴实施方案

2015年全国各省农机购置补贴目录可在农机360网补贴查询系统 点击查询

　　七、有关责任

　　补贴对象和农机产销企业分别对其提交的农机购置补贴相关申请资料和购买机具的真实性承担法律责任。区县农机化主管部门、财政部门按职责分工对农机购置补贴材料的合规性审核结果负责。

　　“购机待补”模式中，镇乡（街道办）农业服务中心、财政所具体负责审核购机行为的真实性和合规性。“带机报补”模式中，受理部门对查验机具、申报资质及材料的审核结果负责。镇乡（街道办）农业服务中心要分批次做好公示信息、核查信息和审核通过的汇总表、花名册等电子及纸质资料的归档管理。

　　各地要按规定时限及时开展工作，补贴系统自动跟踪统计各地自动审核情况，对因工作失责而导致连续自动审核通过三次的，将协调有关部门启动问责机制。

　　八、工作措施

　　（一）加强领导，密切配合。各区县农机化主管部门、财政部门要进一步提高思想认识，加强组织领导，密切沟通配合，建立工作责任制，将任务和责任具体落实到岗位。市农委将加强工作指导和监督检查，加大农机购置补贴绩效管理工作力度，并将考核结果与补贴资金及市级监管工作经费分配挂钩。

　　区县农机化主管部门、财政部门，要在本级政府领导下会同有关部门共同研究确定补贴资金使用和重点推广机具种类等事宜，联合对补贴政策实施进行监管。同时，区县农机化主管部门和财政部门要强化内部约束机制，农机购置补贴重要工作事项须由集体研究确定。

　　区县财政部门要增加资金投入，保证必要的组织管理和工作经费。

　　（二）加强引导，科学调控。要通过政策实施，推动农机工业科技进步和自主创新，提高我市农机装备制造业水平，不断优化全市农机装备结构，提高主导产业及特色产业农机化水平。

　　（三）规范操作，严格管理。要公开公平公正确定补贴对象，严格执行公示制度，充分尊重补贴对象自主选择权。对补贴额较高和供需矛盾突出的机具要进行重点核实。鼓励区县及镇乡（街道办）在当地购机集中地、政务大厅等场所开展受理申请和核实登记“一站式”服务。

　　全面深入推进农机购置补贴管理网络化，全市统一使用全国农机购置补贴辅助管理软件系统。各地要配合相关部门严厉打击窃取、倒卖、泄露补贴信息和电信诈骗等不法行为，保护补贴对象合法权益。

　　对购置实行牌证照管理的机具，其所有人要向当地农机安全监理机构办理牌证照。要依法开展补贴机具的质量调查，督促企业做好售后服务等工作。

　　各区县要加强对本级及镇乡（街道办）农机购置补贴工作人员的培训和警示教育，不断提高业务素养，把农机购置补贴政策贯彻好、维护好。

　　（四）公开信息，接受监督。各区县农机化主管部门要通过广播、电视、报纸、网络、宣传册、明白纸、挂图等形式，积极宣传补贴政策，要认真贯彻县级政府政务公开和政务服务承诺时限要求，切实把农机购置补贴政策实施情况列入政务公开和政务服务目录，建立完善农机购置补贴信息公开专栏，及时公开补贴实施方案、补贴额一览表、操作程序、投诉举报电话、补贴受益对象、违规处罚等内容，让社会广为知晓。

　　在年度补贴工作结束后，各区县农机化主管部门要以公告的形式将所有享受补贴的购机者信息（格式见附件4）及落实情况于次年1月15日前，在当地政府网站或农业（农机）部门网站（页）上公布，同时要注意保护个人隐私。

　　（五）加强监管，严惩违规。各级农机化主管部门、财政部门要全面履行监管职责，进一步完善市、区县、镇乡（街道办）“三级监管”工作机制，认真贯彻落实农业部《关于加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的意见》(农机发〔2011〕4号)、《农业部关于进一步加强农机购置补贴政策实施监督管理工作的意见》(农机发〔2013〕2号)等精神，按照《农业部办公厅关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》(农办机〔2012〕19号)有关规定，适时开展专项督导检查，强化监管，严惩违规，对违规和处罚及时向社会公布。

　　高度重视群众举报投诉受理查处工作。建立健全相关机制，通过电话、网络、信函等有效形式受理投诉。对实名投诉举报的问题和线索，要做到凡报必查。

　　区县农机化主管部门要对投诉集中、“三包”服务不到位、采取不正当竞争、出厂编号及铭牌不规范、未按规定使用补贴系统、虚假宣传、降低配置、以次充好、骗补套补等线索具体的投诉进行重点调查核实。对于违反农机购置补贴政策相关规定的生产和经销企业，区县农机化主管部门视调查情况要对违规企业采取约谈告诫、限期整改等措施，并将有关情况和进一步处理建议报市农委。市农委视调查情况及区县农机化主管部门建议，适用约谈告诫、限期整改、暂停补贴、取消补贴资格及列入黑名单等处罚，及时向社会公布，并视情况抄送工商、质量监督、公安等部门，同时将暂停或取消补贴资格的处理情况报农业部。

　　农机生产企业的产品补贴资格以及经销企业经销补贴产品的资格被暂停或取消后，由此引起的纠纷和经济损失由违规生产企业及经销企业自行承担。

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