2026年3月9日上午,人民大会堂北大厅举行十四届全国人大四次会议第二场“部长通道”集中采访活动,邀请部分列席会议的国务院有关部委主要负责人接受采访。农业农村部部长韩俊接受媒体采访时第一个问题文字实录摘登如下。

3月9日,第十四届全国人民代表大会第四次会议第二场“部长通道”集中采访活动在北京人民大会堂举行。这是农业农村部部长韩俊接受媒体采访。
新华社记者李鑫摄
人民日报记者:
今年政府工作报告提出,毫不放松抓好粮食生产,“十五五”规划纲要强调,提升农业综合生产能力和质量效益。请问农业农村部将如何贯彻落实?
韩俊:
谢谢您的提问。国以民为本,民以食为天。对我们这样一个有着14亿多人口的大国来讲,解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。习近平总书记强调,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮。粮食安全关乎的是生命的安全、生存的安全,是极端重要的国家安全,所以说保障粮食安全,它是一个永恒的课题,任何时候这根弦都不能松,必须把粮食安全的主动权牢牢掌握在我们手中。
经过多年的努力,我们国家粮食等重要农产品的供给保障能力稳步提升,去年我们粮食在高位上再获丰收,总产量是14298亿斤,我们已经连续两年站稳1.4万亿斤的新台阶,人均占有量达到500公斤以上,高于世界平均水平。
除了粮食以外,我们的肉蛋奶、水产品、水果蔬菜供应也是充裕的,这里我可以给大家报一个账。去年,我们肉类的产量首次突破1亿吨,这是一个什么概念呢?摊到全国人民头上,人均占有量是72.3公斤,超过世界平均水平。我们禽蛋的产量是3498万吨,人均是24.9公斤,超过了世界发达国家的水平。我们水产品的产量去年是7657万吨,人均是54.4公斤,也超过了世界的平均水平。我们牛奶的产量是4091万吨,人均是29.1公斤,这个还是偏低一些,人均大约相当于世界的1/3。我们去年蔬菜超过8亿吨,水果近3.6亿吨,总量和人均在全世界都是名列前茅的。现在可以说农产品的供给是充足的、品种是丰富的,市场上的农产品是琳琅满目的,一年四季你想吃啥都有,都买得到。
这几年,应该说极端天气多发,大灾小灾不断。为什么在这么一个情况下,农业和粮食能够稳产丰收呢?靠的是什么呢?靠的是以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,靠的是亿万农民的辛勤耕耘,靠的是党的强农惠农富农政策的有力保障,靠的是我们农业科技水平的持续提升。“十四五”时期,我们国家农业的物质技术装备条件显著改善,我们的农业现代化建设迈上了一个新台阶。我们现在农业科技进步贡献率已经超过64%,农作物良种覆盖率超过96%,农作物耕种收综合机械化率达到了76.7%,主要粮食作物已经基本实现全程机械化了。我们现在农业的智能化、数字化转型也在加快推进。现在你看一下,从天上飞的到地里跑的,各种智能装备在农业生产中大显身手。去年,我们农业无人机超过30万架,在全世界是最多的。我们服务的耕地面积4.6亿亩,现在像智能的采摘机器人、智能的灌溉机器人、AI激光除草机器人等,在农业上也开始使用。
“十四五”时期,我们新建和改造提升高标准农田4.6亿亩,累计已经建成了高标准农田超过10亿亩,农业防灾减灾的能力不断提升。
政府工作报告提出要毫不放松抓好粮食生产,把粮食产量1.4万亿斤左右作为今年经济社会发展的一个主要预期目标。我们农业农村部门一定要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,我们要坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓,大力发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,要高水平保障粮食等重要农产品的稳定安全供给,促进农业增效益、农民增收入。我们主要是抓好三个方面的工作:
一是保数量。就是要把产能提升作为首要任务,加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,稳定粮食播种面积,加力实施粮油作物大面积单产提升,促进良田、良种、良机、良法“四良”集成增效,把藏粮于地、藏粮于技的战略落到实处,确保粮食稳产丰产。在工作中,我们重点要抓好“两个要害”,这“两个要害”一个是种子,一个是耕地。种子是农业的芯片,3月5日习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调,种业是最重要的,搞农业要把种业搞上去。经过多年的努力,特别是2021年以来,我们实施种业振兴行动持续发力,现在“中国粮”可以主要用“中国种”,我们的蔬菜、畜禽、水产品,我们的当家品种立足国内也是有保障的。现在我们已经建成了国家农作物、畜禽种质资源库,我们研制了智能育种的“丰登”大模型,我们创制出了世界上第一台智能育种机器人,名字叫“吉儿”,我们培育出了一批高产、优质、多抗的突破性品种。下一步,我们将深入实施种业振兴行动,培育推广更多的突破性新品种,实现种业科技自立自强、种源自主可控,加快新一轮的品种更新换代,只有这样,我们才能从源头上保障国家的粮食安全。耕地是粮食生产的命根子,一定要严守耕地保护红线,严格占补平衡的管理,坚决遏制耕地的“非农化”,防止永久基本农田“非粮化”,高质量推进高标准农田建设,还要实施新一轮黑土地保护工程、盐碱地的综合治理利用和酸化土地的治理,进一步提高耕地的质量。
二是保质量。第一是保数量,第二是保质量,就是要瞄准绿色优质这个方向,培育优良的品种,集成推广绿色技术模式,提高产后加工处理水平,严格质量监管,提高农业供给体系的适配性、有效性。现在随着人民生活水平的提高,对农业的要求已经不是简单地吃饱,更重要的是要吃好、吃得安全、吃得健康。我们抓农业要由产量主导转向产量和品质并重,进一步提高农产品的质量水平。要培育更多的特色风味型、营养强化型的品种,提供更多的质量更高、口感更好、营养更均衡的农产品。农产品不但要产得好还要卖得好,过去我们很多农产品是在田头卖、在马路边卖,是“提篮小卖”,很多农产品没有经过产后处理或者只经过了很简单的产后处理,“披头散发”地进入市场,好产品没有卖出好价钱。现在这种情况已经有了很大的改观,很多优质农产品经过“梳妆打扮”,借助电商走出大山、走出偏僻的乡野,在网上卖得越来越火。所以说,我们提高农业的发展质量和综合效益,要提升农产品的产后处理和加工的水平,要开展分等定级、品质评价,要加快补上仓储保鲜、冷链物流的短板,要做好“粮头食尾”“农头工尾”“畜头肉尾”增值的大文章,要扎实推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,我们叫做“三品一标”,要为人民提供更多高品质、有口碑的优质农产品,把农业建成现代化的大产业,带动更多农民增收致富。
“三保”是保数量、保质量,第三还要保多样。保多样就是要树牢大农业观、大食物观,坚持农林牧渔并举,要大力发展现代畜牧业、现代渔业,因地制宜发展设施农业、发展林下经济,壮大林草产业,要构建一个多元化的食物供给体系,更好地满足全国人民对农产品多样化、个性化、差异化的需求。在我们国家消费结构当中,现在油吃得多了,奶和豆的消费还是偏少,我们和卫健委开展“健康饮食、合理膳食”的科普宣传,现在人均烹调用油,我们的量超过了科学膳食推荐量的40%,我们豆的人均摄入量还不到科学膳食推荐量的60%,我们奶的消费只有世界平均水平的1/3,所以说我们是倡导呼吁要适当地减油、增豆、加奶,希望引起大家的重视,也希望得到媒体的支持。
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