政策：四川加快建设区域农机服务中心

三、重点任务

（一）配优配强农机装备

充分用好农机购置与应用补贴政策、农机通行作业条件建设、提灌站建设等政策项目，支持区域农机服务中心加快在用农机装备升级换代，提高大面积提单产服务保障能力。支持将区域农机服务中心纳入农机研发制造推广应用等项目的农机装备熟化定型和推广应用基地。按照农业生产需要，指导区域农机服务中心提出机具需求清单，鼓励在现有政策基础上，按填平补齐原则，多渠道加大支持力度。支持合理配置履带式拖拉机、履带式收获机、种植机械、烘干装备设施、农用水泵、喷灌机组等“平急两用”的应急救灾机具，提高应急机具保障能力。

（二）优化提升服务能力

鼓励区域农机服务中心与县乡村三级农业社会化服务体系对接，统筹区域内服务资源，对接服务市场需求。支持围绕大面积单产提升的机械化技术开展实操培训；围绕应急救灾作业技术、机具应急改装换装等开展实操实训和应急作业演练；围绕农机保养、维修技术开展培训；围绕提高运营管理能力开展培训,全面提升区域农机服务中心队伍素质能力。

（三）育优育强农机人才

支持将区域农机服务中心农机手、维修人员、经营管理人员等纳入高素质农民培训计划和农村实用人才带头人培训计划，统筹制定培训方案。深入实施区域农机服务中心带头人和资深专业农机手再提升培育行动，将符合条件的纳入乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目实施范围，加大对“土专家”型农机手和懂生产善管理的经营人才培养力度。鼓励大中专毕业生、农机推广科技人员等返乡下乡创办领办区域性农机社会化服务中心，打造一支引领农机社会化服务提档升级发展的生力军。按照专业技术服务人才评价管理相关规章制度，支持经营管理、农机维修、驾驶操作等领域农机人才参加农业等相关系列职称评审，支持区域农机服务中心申报农业农村行业职业技能等级认定分支机构。按规定对业绩突出的农机人才进行通报，支持区域农机服务中心人才参加全国农业农村劳动模范和先进工作者评选表彰，提升职业荣誉感。

（四）补齐维修保养短板

探索构建“区域性专业化农机维修网点+农机合作社+农机户”多层次、广覆盖的农机维修服务体系和“固定点位+上门维修”服务机制，对外提供农机具检修、保养及零部件供应等服务。支持区域农机服务中心增强农机装备生产改装、零配件供应和应急抢修等保障能力，加强机具厂库棚和维修点设施建设，确保农机装备和设施设备安全存放。

（五）开展农业生产作业服务

大力发展“丘陵推托管、平原推流转”新模式，积极支持区域农机服务中心为各类农业生产主体提供高质量农机作业服务和开展农业生产托管，充分发挥好农机在生产和应急中的主力军作用。支持把服务小农户放在突出位置，特别是支持为丘陵山区小地块及时提供机械化生产服务，推进小农户与现代农业有机衔接。大力支持区域农机服务中心开展跨区作业，加强供需信息服务，有效促进供需对接。会同交通运输、石油石化等部门单位为区域农机服务中心远距离调运农机和大规模跨区作业提供“定制化”服务，落实高速免费、优惠加油、送油到田等优惠政策。县级农业农村部门要做好机手服务和提供生活便利等工作。

（六）开展生产应急救灾

要充分用好农业生产防灾减灾和水利救灾资金，按规定采取政府购买服务等方式，支持区域农机服务中心开展救灾农机具检修和干旱抢灌、农田积水挖沟抢排、强降水来临前抢收、倒伏作物机收、湿粮抢烘、灾后补种等农机救灾作业。要加强作业期间技术服务与安全生产保障，把区域农机服务中心作为农机技术力量下乡巡回服务指导的重点。支持区域农机服务中心开展应急救灾跨区支援，充分挖掘救灾潜力，提高救灾机具利用率。

（七）建设信息化调度机制

加快建设农机作业指挥调度系统，完善实时监测、科学调度、灾情预警、应急保障等功能。支持区域农机服务中心机具加装北斗定位、作业监测等智能化设施装备。通过签订协议或其他有效方式，建立农业农村部门与区域农机服务中心的指挥关系，明确怎么指挥、指挥什么等有关内容。建立指挥关系要充分尊重主体意愿，不搞强迫命令，努力从技术和制度两方面，建设形成稳固的指挥和服务关系，以利于关键时候能够调得出、用得上。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各级农业农村部门要充分认识加快区域农机服务中心建设的重要性、紧迫性，将其作为健全农业防灾减灾救灾体系、实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化的重要举措，同步规划、同步推进。要加强部门沟通协调，建立工作推进机制，将区域农机服务中心建设纳入乡村振兴、耕地保护和粮食安全责任制等考核，形成推进合力。要强化分类指导，合理布局，细化措施，推动有序发展。

（二）加强政策支持。各级农业农村部门要用好有关政策项目，积极支持培育区域农机服务中心。支持区域农机服务中心按规定承接农业社会化服务、试验示范等农业项目。支持区域农机服务中心购置先进适用机具、建设基础设施等，推动落实用地政策，解决区域农机服务中心在机具存放、农产品烘干晾晒、保鲜存储等方面的设施用地难问题，推动地方出台区域农机服务中心用电用水等优惠政策。加强金融创新，加大融资和信贷支持力度，引导保险机构开发支持区域农机服务中心的保险产品。鼓励融资担保机构按市场化原则对区域农机服务中心经营主体购置农业装备和设施建设提供信贷担保支持。

（三）加强示范带动。及时总结推广区域农机服务中心建设的好经验、好做法，选树一批区域农机服务中心典型，以点带面推动区域农机服务中心高质量发展，优先将符合条件的区域农机服务中心主体纳入国家和省级示范社（场）评选范围。

（四）加强宣传引导。充分利用新闻媒体，深入挖掘、积极报道区域农机服务中心在稳粮保供、生产救灾和“天府粮仓”建设中发挥的主力军作用，在全社会营造重视、关心、支持区域农机服务中心发展的良好氛围。