农业农村部答复：支持新疆粮食生产

对十四届全国人大一次会议第6802号建议的答复摘要

阿依丁·托留汗、马亚楠、孔菲菲代表：

为鼓励新疆发展粮食生产，近年来中央财政给予积极扶持，不断加大支持力度。一是支持高标准农田建设。2019—2022年，我部会同有关部门支持新疆建设高标准农田，发展高效节水灌溉，有效改善了当地生产条件，提高了粮食生产能力。2023年，继续对新疆给予积极支持，下达高标准农田建设任务400多万亩。自然资源部将已建成的高标准农田优先划入永久基本农田，实施特殊保护、严格监管。二是支持节水蓄水工程建设。“十四五”以来，水利部会同国家发展改革委、财政部等印发了《“十四五”重大农业节水供水工程实施方案》、《全国中型灌区续建配套与现代化改造实施方案（2023—2025）》等，支持南疆大中型灌区现代化改造。三是加强后备耕地开发利用。自然资源部自2021年起组织开展新一轮全国耕地后备资源调查评价，调查范围为其他草地、盐碱地、沙地、裸土地等四类未利用地，现已形成初步成果。关于其他草地开发利用问题，自然资源部将与国家林草局积极沟通，对经调查评价列入耕地后备资源的其他草地，允许作为补充耕地来源。四是培育新型农业经营主体。近年来，农业农村部采取有力举措，加快培育新型农业经营主体，支持引导农民合作社高质量发展。实施农民合作社质量提升整县推进试点，支持新疆沙湾县、呼图壁县等13个县（市）开展试点工作，打造了一批农民合作社高质量发展县域样板。

下一步，相关部门将结合全国粮食生产供需格局变化，统筹研究完善全国粮食生产区划分和调整。同时，中央财政将充分利用现有政策资金渠道，继续加大对新疆粮食生产支持力度，调动自治区政府重农抓粮、农民务农种粮的积极性，为提升全国粮食产能、保障国家粮食安全作出更大贡献。