江苏做好2022年《联合收割机插秧机跨区作业证》发放和管理工作的通知

关于做好2022年《联合收割机插秧机跨区作业证》发放和管理工作的通知

苏农便〔2022〕64号

各设区市、县（市、区）农业农村局：

根据《农业农村部农业机械化管理司关于做好2022年<联合收割机插秧机跨区作业证>发放工作的函》（农机科〔2022〕30号）文件精神，为做好2022年《联合收割机插秧机跨区作业证》（以下简称《作业证》）发放和管理工作，现就有关事项通知如下：

一、规范发放程序

根据《联合收割机跨区作业管理办法》等规定，《作业证》应由省农业农村厅、交通运输厅和县级农业农村局加盖公章，三章齐全方为有效。《作业证》发放实行属地管理，县级以上农业农村局负责本行政区域内的发放和管理工作，不得跨行政区域发放，不得委托中介组织、农机经销单位等发放。申领《作业证》的联合收割机应具有合法有效的号牌、行驶证，年度检验合格且在有效期内。各地对符合申领条件的机具应严格按程序发放，《作业证》一机一证，严禁涂改、转借和倒卖。

二、做好登记备案

根据交通运输部公告和有关通知要求，跨区作业联合收割机（含插秧机）运输车辆需采取预约通行方式享受通行费减免政策，《作业证》信息是在ETC系统预约和免费通行的重要依据和凭证。为避免影响预约通行，县级相关工作人员要及时通过“全国农机化综合服务平台”（http://gmc.njztc.com）或农机直通车政务版APP，及时登记上传《作业证》信息，如有补办应注销原证后再下发新证。《作业证》登记备案操作方法和预约通行方法详见附件。各地要认真做好《作业证》发放登记和备案等工作，登记备案情况将作为下一年度申领《作业证》的重要依据。

三、做好疫情防护

针对当前新冠肺炎疫情形势，各地农业农村部门应坚持“防疫不松劲，农时不耽搁”，落实好属地疫情防控工作要求，做实做细《作业证》发放工作，灵活采取预约申请、错峰办理、邮寄送达等方式，避免聚焦交叉感染风险。同时引导机手做好个人防护，配合有关部门开展健康检查。

四、强化监督管理

要主动加强与当地交通运输部门协调，密切配合，及时处理《作业证》发放和跨区作业机具转运过程中遇到的矛盾和问题，积极主动提供通行便利，切实维护跨区作业市场秩序。要抓好登记备案操作方法和运输车辆预约通行办法培训，做到应知应会、熟练操作。要加强宣传教育，引导机手自觉遵守收费站区管理规定，服从收费站工作人员检查和审证。《作业证》印制工本费已由农业农村部和省农业农村厅统一支付，各地在发放《作业证》时，要坚决贯彻免费发放的原则，不得向申领者收取任何费用，严禁以培训费、服务费、中介费、协会会费等各种名义搭车收费或变相收费。一旦发现搭车收费或变相收费等违法行为，将严肃查处，并追究相关单位责任。

五、加强宣传引导

各级农业农村局要将贯彻落实《农业农村部办公厅关于将机收减损作为粮食生产机械化主要工作常抓不懈的通知》（农办机〔2021〕10号）要求与《作业证》发放结合起来，加强对机手提高机收节粮减损意识和提升作业服务质量的宣传，在全社会全行业牢固树立“减损就是增产”意识，并随《作业证》同步向机手发放机收减损小册子、明白纸等宣传资料，并通过公众号、短视频、微信群、朋友圈等渠道，大力开展机收减损指示宣传、效果宣传、典型宣传，营造广大农机手关注支持机收减损的浓厚氛围，推动按标按规作业。要动员农机生产制造企业及经销商、农机化技术推广机构技术人员、农机专业合作社及跨区作业队带头人等骨干力量，提前做好跨区作业机具检修、零配件供应等工作，为高效低损完成机收作业打下坚实基础。

六、报送生产信息

各地应按照《农业机械化生产信息报送制度》，通过“农业机械化综合服务平台”及时、准确开展农业机械化生产进度统计和材料报送工作，进一步提高信息报送质量，不断提高农机化生产管理工作水平。2022年进度统计和报送时间在“全国农机化综合服务平台”查看。

机手和管理部门可通过扫描作业证背面二维码，了解机收减损技术措施、跨区作业ETC预约免费通行方法和天气气象信息。公众和交通运输有关部门单位可通过作业证查询页面（http://njztc.com/crossFileList.jspx）核验《作业证》二维码真伪和登记信息，也可通过手机扫描《作业证》上的二维码快速查询登记信息、监督服务电话。

联系人：谢建水、周凯，联系电话：025-86381109、86263170。

附件：

1.《联合收割机插秧机跨区作业证》登记备案操作方法.doc

2.高速公路跨区作业联合收割机（插秧机）运输车辆预约通行方法.doc

江苏省农业农村厅

2022年3月21日