内蒙古关于印发内蒙古自治区2021—2023年农机购置补贴实施方案的通知

七、实施要求

（一）加强领导，明确分工。各级农牧部门、财政部门要建立健全政府领导下的联合实施和监管机制，切实加强组织协调，密切沟通配合，健全完善风险防控工作制度和内部控制规程，明确职责分工，形成工作合力。要组织开展业务培训和廉政警示教育，提高补贴工作人员业务素质和风险防控能力。要进一步明确职责分工，盟市农牧部门、财政部门要加强对旗县（区）农机购置补贴工作的指导，重点开展旗县（区）补贴方案审核、补贴资金需求审核、督导检查、违规查处等工作，旗县（区）农牧部门承担组织实施、审核和监管责任和财政部门承担资金兑付、资金监管责任。重大事项须提交旗县（区）农机购置补贴工作领导小组集体研究，形成书面决议等材料，并保证补贴资金安全。要加强绩效管理，形成管理闭环，切实提升政策实施管理工作能力水平。

各级农机推广、监理机构做好农机购置补贴技术支撑和管理服务工作，共同为政策实施提供有力保障。

自治区农牧厅要加强农机鉴定工作的领导和监督，加快农机专项鉴定大纲制修订，组织农机鉴定机构公布鉴定产品种类指南，规范开展鉴定及其采信工作，及时公开鉴定证书、鉴定结果和产品主要技术规格参数信息。进一步加强试验鉴定（认证）证书及其采集的检验检测报告等投档资料规范性抽查，对多次或重复出现问题以及管理水平较低、违规风险较大的检测机构，纳入黑名单管理，对其发放的证书（报告）不予采信，上报农业农村部农机化司并建议有关主管部门暂停或终止相关机构检测资质，将相关处理措施予以公开通报。

（二）严守纪律，规范操作。各级农牧和财政部门要依法依规办事，认真履行职责，规范实施补贴政策。一是严格按照规定开展工作、实施程序管理。针对各地实际进行工作方法创新的，应集体研究作出决定，并经当地农机购置补贴工作领导小组审批，形成政府书面决议，报上一级主管部门备案后方可实施。二是严格按照规定时限办理，包括申请受理时限、完成核验时限、资金结算时限以及受理投诉办结时限等，保障服务对象权益。三是进一步改进工作作风，严格遵守廉洁从政规定，保持自省自律，尊重购机者自主选择权，公开公平公正确定补贴对象，坚决杜绝庸懒散推、敷衍塞责的不良风气，营造风清气正工作氛围。

（三）优化服务，提升效能。农机购置补贴政策依托办理服务系统，动态分析基层农牧和财政部门办理补贴申请具体时限，及时预警和定期通报超时办理行为，各地要切实加快补贴申请受理、资格审核、机具核验、资金兑付等工作。畅通产业链供应链，营造良好营商环境，保障市场主体合法权益，对经司法机关认定为恶意拖欠农机生产经销企业购机款的购机者，取消其享受补贴资格。提高补贴机具核验信息化水平，加快农机试验鉴定、补贴机具投档、牌证管理、补贴资金申领等环节信息系统的互联互通，推动补贴机具由人工核验向信息化核验转变。积极探索补贴申请、核验、兑付全流程线上办理新模式，推进农机购置补贴实施与监管信息化技术集成应用。

（四）信息公开，接受监督。要因地制宜、综合运用宣传挂图、报纸杂志、广播电视、互联网等方式，以及村务公开等渠道，全方位开展补贴政策与实施工作宣传解读，着力提升政策知晓率，切实保障购机者、生产经销企业和广大农牧民群众的知情权、监督权。要进一步完善盟市、旗县（区）农机购置补贴信息公开专栏建设，全面及时公开近三年旗县（区）域内补贴受益对象、资金兑付情况、农牧和财政部门的咨询投诉举报电话、补贴资金规模、使用进度、公开违规查处等各类信息，全面接受社会监督。

（五）加强监管，严惩违规。各盟市要全面贯彻本方案和《内蒙古自治区农牧厅、财政厅关于进一步加强农机购置补贴政策监管强化纪律约束的通知》（内农牧机发〔2019〕216号）和《内蒙古自治区农牧业厅、财政厅关于印发〈内蒙古自治区农机购置补贴产品违规经营行为处理办法（试行）〉的通知》（内农牧规发〔2017〕9号）要求，认真落实风险防控责任和异常情形主动报告制度，严格信用管理和农机产销企业承诺制，充分发挥专业机构的技术优势和大数据的信息优势，有效开展违规行为全流程分析排查，强化农财两部门联合查处和省级联动处理，从严整治突出违规行为，有效维护政策实施良好秩序。

（六）加快进度，保障资金。盟市财政部门要会同农牧部门定期调度和发布资金使用进度，强化区域内资金余缺动态调剂，避免出现资金大量结转。盟市农牧部门在9月底前组织开展旗县（区）际余缺调剂，指导旗县（区）优先使用结转资金。

各盟市农牧部门、财政部门要根据本实施方案，结合实际制定本盟市补贴实施方案（2021—2023年），印发执行并抄报自治区农牧厅、财政厅。每年12月5日前，要将全年农机购置补贴资金实施情况总结报送自治区农牧厅、财政厅。工作总结内容包括基本情况（含报废更新）、采取措施、实施成效、存在问题及政策建议等。

附件：

1.2021—2023年内蒙古农机购置补贴机具种类范围

2.内蒙古销售补贴机具基本信息单 点击下载

3.农机购置补贴资金申请表 点击下载