陕西省关于印发《2021-2023年陕西省农机购置补贴实施方案》的通知

三、补贴范围和补贴机具

（一）补贴范围。我省结合各地农业生产需要自下而上征集各市意见，选取确定的中央财政资金农机购置补贴机具种类范围（以下简称“补贴范围”）为15大类41个小类138个品目（详见附件1）。补贴机具种类范围总体保持稳定，可按年度进行调整，具体由各市提出新增品目或调减品目的意见，省农业农村厅组织评估后确定。

（二）补贴机具。补贴机具必须是补贴范围内的产品（农机专项鉴定产品、农机新产品除外），同时还应具备以下资质之一：（1）获得农业机械试验鉴定证书（包括尚在有效期内的农业机械推广鉴定证书）；（2）获得农机强制性产品认证证书；（3）列入农机自愿性认证采信试点范围，获得农机自愿性产品认证证书。补贴机具须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的铭牌。

支持农机创新产品列入补贴范围。面向基层农业农村部门公开征集拟参与补贴的农机专项鉴定产品建议，积极开展农机专项鉴定，按规定列入补贴范围，可按年度调整。对重点支持但尚不能通过农机专项鉴定取得补贴资质的创新产品和成套设施装备等，面向基层农业农村部门公开征集拟纳入试点的产品建议，由省农业农村厅按程序组织遴选，经农业农村部、财政部备案后实施，具体操作办法由省农业农村厅另行通知。全面开展植保无人驾驶航空器购置补贴工作，具体操作办法按农业农村部、财政部通知要求执行，在此之前，总体上继续按照有关规定实施引导植保无人飞机规范应用试点。

暂未列入补贴范围的地方特色农业发展所需和小区域适用性强的机具，各实施县（区）可列入地方各级财政安排资金的补贴范围，具体补贴机具品目和补贴标准由地方自定，不得占用中央财政补贴资金。

四、补贴对象和补贴标准

（一）补贴对象。补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织（以下简称“购机者”），其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

各实施县（市、区）可结合当地实际，对个人和农业生产经营组织当年享受资金总额和数量设置上限。

（二）补贴标准。中央财政农机购置补贴实行定额补贴（补贴额一览表另发）。补贴额依据同档产品上年市场销售均价测算确定各档次的补贴额上限，测算比例不超过30%，且通用类机具补贴额不超过农业农村部、财政部发布的最高补贴额。上年市场销售均价原则上通过本省农机购置补贴申请办理服务系统(以下简称“办理服务系统”)补贴数据测算，其中，新增品目或上年补贴销售数据较少的品目，其相关档次市场销售均价可通过市场调查获取，也可直接采信其他省份市场销售均价的最低值。省农业农村厅商省财政厅根据上述原则和需要分批制定并公布补贴额一览表。

在确保资金供需紧平衡的基础上，我省围绕粮食生产薄弱环节、丘陵山区特色农业生产急需机具以及智能、复式、高端农机产品的推广应用，选择不超过10个品目的产品提高补贴额，其补贴额测算比例可提高至35%，其中，通用类机具的补贴额可高于相应档次中央财政资金补贴额，增长幅度控制在20%以内。2021年起，我省对区域内保有量明显过多、技术相对落后的轮式拖拉机等机具品目或档次逐步降低补贴标准，到2023年将其补贴额测算比例降低至15%及以下。各市结合产业发展需求，提出提高补贴额测算比例的机具品目或档次、降标的机具品目或档次的意见，省农业农村厅评估确定后报农业农村部备案实施（具体办法另行发文）。

补贴额保持总体稳定，公开补贴额一览表，不再对外公布具体产品的补贴额，各级要加强政策宣传，引导购机者根据各档次的补贴定额自主议价。在政策实施过程中发现具体产品或档次的中央和省级财政资金实际补贴比例超过50%的，应及时组织调查，对有违规情节的，按相关规定分级处理；对无违规情节的补贴申请，可按原规定兑付补贴资金，并组织对相关产品及其所属档次补贴额进行评估，视情况及时调整。全省补贴资金在出现较多缺口后，将及时下调部分机具的补贴额，确保政策效益普惠共享。