青海省农业农村厅青海省财政厅关于印发青海省2021－2023年农机购置补贴实施方案的通知

六、工作要求

（一）加强组织领导。各级农业农村、财政部门要建立健全政府领导下的联合实施和监管机制，切实加强组织协调，密切沟通配合，明确职责分工，形成工作合力，健全完善风险防控工作制度和内部控制规程，定期组织开展业务培训和廉政警示教育，提高补贴工作人员业务素质和风险防控能力。市(州)级农业农村、财政部门要加强对县（市、区）级农机购置补贴工作的指导，重点开展县（市、区）级农机购置补贴实施方案审核、补贴资金需求审核、督导检查、违规查处等工作。县（市、区）级农业农村、财政部门，要严格落实县（市、区）级农业农村部门组织实施、审核和监管责任，财政部门资金兑付和资金监管责任，配合做好违规行为处理等工作，重大事项须提交县级农机购置补贴领导小组集体研究决策。县（市、区）级财政部门要保障补贴工作实施必要的组织管理经费，县（市、区）级农业农村部门要安排不少于2人的工作人员从事农机购置补贴办理工作。要加强绩效管理，形成管理闭环，切实提升政策实施管理工作能力水平。

（二）提升服务水平。各地切实加快补贴申请受理、资格审核、机具核验、资金兑付等工作，鼓励在购机集中地或当地政务大厅等开展受理申请、核实登记等“一站式”服务。县（市、区）级农业农村部门全面实行办理服务系统常年连续开放，推广使用带有人脸识别功能的手机App等信息化技术，方便购机者随时在线提交补贴申请、应录尽录，加快实现购机者线下申领补贴“最多跑一次”“最多跑一地”。补贴申领有效期原则上当年有效，因当年财政补贴资金规模不够、办理手续时间紧张等无法享受补贴的，可在下一个年度优先补贴，以稳定购机者补贴申领预期。

（三）主动公开信息。各级农业农村部门要因地制宜、综合运用宣传挂图、报纸杂志、广播电视、互联网等方式，以及村务公开等渠道，全方位开展补贴政策与实施工作宣传解读，着力提升政策知晓率，切实保障购机者、生产经销企业和广大农民群众的知情权、监督权。县（市、区）级农业农村部门要健全完善农机购置补贴信息公开专栏，对申请购机补贴者信息进行公示，对实施方案、补贴额一览表、操作程序、补贴机具信息表、补贴政策咨询和投诉电话、违规查处结果等重点信息全面公开，补贴政策咨询、投诉电话及受理单位等信息发生变更的，要及时报省农业农村厅农业机械化管理处，实时公布补贴资金申请登记进度和享受补贴购机者信息（见附件2），按年度公告近三年县域内补贴受益信息，主动接受社会监督。加强宣传，引导购机者根据各档次的补贴定额自主议价，不再对外公布具体产品的补贴额。要加强购机者隐私信息保护，不得对外公布购机者的通讯方式、身份证号码和银行卡（折）账号等个人隐私信息。

（四）强化监督管理。各地要全面贯彻本实施方案、《农业农村部办公厅财政部办公厅关于进一步加强农机购置补贴政策监管强化纪律约束的通知》（农办机〔2019〕6号）和《农业部办公厅财政部办公厅关于印发〈农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法（试行）〉的通知》（农办财〔2017〕26号）要求，认真落实风险防控责任和异常情形主动报告制度，严格信用管理和农机产销企业承诺制，充分发挥专业机构的技术优势和大数据的信息优势，有效开展违规行为全流程分析排查，强化农财两部门联合查处和省域内联动处理，从严整治突出违规行为，有效维护政策实施良好秩序。加强对大中型机具的核验和单人多台套、短期内大批量等异常申请补贴情形的监管，实行购机真实性承诺、受益信息实时公开和事后抽查核验相结合的补贴机具监管方式。各县（市、区）农业农村部门对补贴额1万元以上的机具，必须进行入户调查核实，做到见机、见人、见发票，并填写“青海省农机购置补贴机具核实表”（见附件3），购机者和核实人员必须签名。各地要高度重视群众投诉受理工作，要及时对外公布投诉电话，确保电话畅通，安排专人受理群众举报投诉，建立举报投诉档案，并定期上报投诉受理情况。

各级农业农村、财政部门要根据本实施方案，结合实际制定印发本地区实施方案，并抄报省农业农村厅、财政厅。每年12月5日前，要将全年农机购置补贴政策实施总结报告报送省农业农村厅、财政厅，并严格按照农业农村部和我省农机购置补贴延伸绩效管理工作要求，做好资料收集整理和自评工作。省农业农村厅每年对各县（市、区）农机购置补贴工作进行延伸绩效考核，并将考核结果与下年度补贴资金分配挂钩。

附件：1.青海省农机购置补贴机具种类范围

2.年度县（市、区、场）享受农机购置补贴的购机者

信息表

3.青海省农机购置补贴机具核实表