2020中国农业经济发展报告发布—— 推进农业农村现代化

贸易结构不断优化农产品贸易额创历史新高

2020年，面对严峻复杂的国内外形势和肆虐不断的新冠肺炎疫情，我国积极采取严格的疫情防控措施与强有力的宏观政策措施，力保对外贸易安全，生产与社会消费快速恢复，农产品贸易整体稳中有进。

2020年我国农产品贸易额2468.3亿美元，同比增长8％。其中，进口额1708亿美元，增长14％；出口额760.3亿美元，下降3.2％；贸易逆差扩大32.9％。农产品贸易额创历史新高，进口额增长为2013年以来的最高增速。

分品种看，谷物、畜产品、食用油籽等大宗农产品的进口增长幅度很大，仅水产品进口显著减少。谷物进口3579.1万吨，大幅增长99.8%，进口额95.2亿美元，增长80.9%；其中，小麦进口837.6万吨，同比增140.2％；玉米进口1129.6万吨，同比增135.7％；大米进口294.3万吨，同比增15.6％；大麦进口807.9万吨，同比增36.3％；高粱进口481.3万吨，同比增478.6％。畜产品进口475.7亿美元，增31.3%；其中，猪肉进口430.4万吨，同比增1.2倍；牛肉进口211.8万吨，同比增27.6％。食用油籽进口1.1亿吨，同比增13.8%，进口额432.7亿美元，增12.7%；其中大豆进口突破1亿吨，达到10032.7万吨，比2019年的8851.3万吨增长13.3%，进口额395亿美元，数量数额均为新高；食用植物油进口1169.5万吨，同比增1.5％，进口额87.2亿美元，增17.6%。水产品进口155.6亿美元，减16.8％。主要由于疫情原因，水产品管控从紧，抑制了水产品进口增长。农产品出口普遍遇冷，仅水果出口优势依旧。2020年水果出口83.5亿美元，增12.1％。

近年来我国根据自身资源禀赋不断优化贸易结构。2020年农产品进出口结构与2019年相比基本保持稳定，主要进口产品为食用油籽、肉类、水产品、乳制品和水果；主要出口产品为水产品、蔬菜、水果和畜产品。

农产品前五大进口市场依次为巴西、美国、东盟、欧盟、澳大利亚。中国和“一带一路”沿线国家农业合作进一步加强，“一带一路”沿线国家作为粮食等重要农产品的进口来源的地位日益增强。

社会化服务组织蓬勃发展新型业态不断涌现

我国的农业规模经营在现阶段呈现经营规模化和服务规模化齐头并进的态势。

根据农业农村部的统计，截至2020年底全国农业社会化服务组织总量达到90万个，生产托管服务面积超过16亿亩次，其中服务粮食作物面积达9亿亩次。服务带动小农户超7000万户。2020年农业生产托管财政专项资金达到45亿元，在29个省份实施。生产托管的试点地区，粮食全程托管亩均增产10%至20%，节约成本150元至300元。通过促进先进农业生产技术，包括绿色技术的使用，有效实现小农户与现代农业的有机衔接，农业生产托管服务深入人心。

农业新业态也多点开花，农村电子商务和智慧农业表现最为亮眼。

商务大数据监测显示，全国农村网络零售额不断上涨，2020年达1.79万亿元。疫情冲击加速电商下沉。根据阿里研究院的数据，2020年全国共出现5425个淘宝村，1756个淘宝镇，分布于28个省、自治区、直辖市。电子商务的平台整体上提振了农村的消费市场。2021年中央一号文件中进一步提出全面促进农村消费，要发展线上线下相结合的服务网点，推动便利化、精细化、品质化发展。

智慧农业是集新兴的大数据、物联网、移动互联网、云计算为一体的一种高效、低耗、优质、高产的精准生产模式。2020年，智慧农业在各领域取得了一些新的进展和成果。大数据持续发展，推进农业产业深度融合。当前已经可以利用卫星遥感、无人机、激光雷达、物联网等手段构建全覆盖的多元信息监测体系，通过数据融合，为农业保险、期货、农业信贷等金融业提供更为精准的农业数据的信息服务。人工智能可以实现智慧农业多功能场景。2020年量产的农业无人车平台，将农村的无人驾驶设备和无人化智慧农业生态又推上了一个新的台阶。在当前的相关项目测试中，已经实现了全部农业场景无人化作业。农机智能化智慧农业应用及发展是农业发展的必然趋势。

巩固农业发展态势全面推进乡村振兴

2020年我国克服疫情及国内外其他不利因素影响，经济呈现逆势增长，尤其是农业再次凸显“压舱石”的重要作用。

尽管我国粮食生产这些年总体形势不错，实现了“十七连丰”，但必须清醒认识到我国粮食供给仍然处在紧平衡状态，大豆和玉米产需缺口将长期存在。生猪在2020年下半年扭转颓势，按照当前生猪存栏的增长情况，产能恢复指日可待，但需要注意的是，在国内玉米库存低而加工需求大的条件下，饲料粮的缺口可能会进一步扩大。

疫情对2020年农民工就业影响较大，全年农民工数量比上年下降1.8%，外出务工下降了2.7%。因此2021年需要为农民工就业提供更多的便利，恢复农民工外出务工的数量，提升工资性收入。同时还需要高度关注农业企业，有效降低其运营成本，提供良好的发展环境。随着全球疫情状况的缓解，未来中国农产品贸易会进一步快速增长，生猪产能在完全恢复之前，预计肉类仍将维持较高进口量，水果在未来一段时间内仍将具有出口优势。

2021年是“十四五”的开局之年，我国进入加快农业现代化发展和全面推进乡村振兴的新阶段。就长期的基本面来看，第一，农业生产保持稳定增长的趋势不会改变。我国将在保证三大主粮产量的基础上，不断提升农产品质量；同时，农产品供求总体仍将平稳，价格的波动更多源于季节性或者短期因素，消费者对高质量农产品的追求将越来越大，我国需要更有效的利用国内国际两个市场来满足人民群众不断提高的消费需求。第二，近年来农村居民收入增长快于总体收入增长，但是城乡收入差距在较长时间内还会显著存在。城乡收入差距也会继续为农村劳动力外出务工以及城镇化提供动力。目前我国城镇常住人口已经超过60%，这个过程还在加快。“十四五”将见证城镇化对农业生产、劳动力就业以及居民消费产生的深远影响。