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吉林省关于下发2020年中央财政农业生产发展项目实施方案(指南)的通知

发布日期:2020-09-10   来源:吉林省农业农村厅
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吉农计财发〔2020〕16号

各市(州)农业农村局、财政局,长白山管委会农业农村和水利局、财政局,各县(市、区)农业农村局、财政局,各相关单位:

为深入贯彻落实党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会以及中央农村工作会议、中央一号文件部署要求,2020年中央财政农业生产发展资金主要支持我省提高农机化水平、推进优势特色主导产业发展,支持农技推广、培育新型农业经营主体、推动农业结构调整,开展国家现代农业产业园创建、农业产业强镇示范建设和优势特色产业集群等方面工作。为确保政策落实和项目实施,提高资金使用效益,现将2020年中央财政农业生产发展项目实施工作通知如下。

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作重大决策部署,紧扣打赢脱贫攻坚战、加快补齐全面小康“三农”短板、突出抓好粮食等重要农产品稳产保供等重点任务,统筹抓好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,坚持新发展理念,落实完善农业支持保护制度改革,突出保供给、保增收、保小康,重点支持关键领域和薄弱环节,为加快农业农村现代化提供有力支撑。在政策安排中,重点突出三个导向:

一是推进统筹整合,优化支出结构。进一步优化资金任务安排,坚持有保有压,集中力量办大事,逐步探索完善农业生产领域中央、省、市财政事权与支出责任划分。

二是聚焦重点领域,补短板强弱项。贯彻落实党中央、国务院决策部署,重点支持保障粮食等重要农产品有效供给、推动农业高质量发展、促进农业绿色发展、促进农民增收等重点任务,加快补齐农业发展短板。

三是创新投入方式,提高资金效能。进一步深化“放管服”改革,落实完善“大专项+任务清单”管理方式,牢固树立以绩效评价为导向的项目和资金安排机制,不断提高资金使用效益。

二、重点任务

(一)扎实推进产业扶贫。深入落实中央打赢脱贫攻坚战要求,进一步推动资金项目向贫困县倾斜。指导贫困地区开展产业扶贫,加强农业基础设施建设,优化产业扶贫项目,防范产业扶贫风险,提升扶贫产业可持续发展能力。鼓励各地推广多种形式的利益联结形式,构建联贫带贫减贫的长效机制。

(二)保障重要农产品有效供给。夯实农业生产能力基础,扩大粮油作物面积,确保国家粮食安全,提高油料自给水平。提升农产品质量安全水平,增加绿色优质农产品供给。

(三)加强现代农业设施建设。完善优化农机购置补贴,推进全程全面农业机械化。支持新型农业经营主体建设农产品仓储保鲜设施,提升农产品产地初加工处理能力,推动解决鲜活农产品流通出村进城“最先一公里”问题。

(四)大力发展富民乡村产业。培育优势特色产业集群,加快建设现代农业产业园和农业产业强镇,形成“点、线、面”结合、功能有机衔接的乡村产业振兴格局。促进家庭农场和农民合作社高质量发展,健全农业社会化服务体系,扶持带动小农户发展。培育发展一批带农作用突出、综合竞争力强、稳定可持续发展的农业产业化联合体,成为引领我省农村一二三产业融合和现代农业建设的重要力量。(具体方案另行通知)

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文章关键词: 吉林 农业生产
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