青海省关于做好2018年农机深松整地工作的通知

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西宁市农牧和扶贫开发局、海东市农业发展委员会、各州农牧局：

　　根据农业部办公厅《关于印发全国农机深松整地作业实施规划（2016-2020年）的通知》（农办机〔2016〕2号）和《农业部关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》（农发〔2017〕1号）文件的部署要求，2018年农业部下达我省农机深松作业任务75万亩，我省安排农机深松整地作业任务76.2万亩。为保质保量完成全年农机深松整地作业任务，现就有关事项通知如下：

　　一、提高认识，加强组织领导。开展农机深松整地，是改善耕地质量，提高粮食综合生产能力，促进农业绿色可持续发展的重要举措。《农业部关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》明确提出“大力推进农机深松整地作业，全国深松面积达到1.5亿亩以上”。根据农业部下达我省的深松整地任务以及近年来各地农机深松整地的实施情况，在征求各地意见的基础上，我厅对2018年全省农机深松整地作业任务进行了细化分解。各地要充分认识开展农机深松作业的重要性和必要性，提高思想认识，切实加强领导，及时制定实施方案，落实工作责任和工作措施，加快推进全省农机深松作业的开展。

　　二、科学调度，提高作业机具使用效率。各地要充分发挥农机购置补贴政策的引导作用，将深松作业机具作为农机购置补贴中央资金和省级资金的补贴重点，充分满足农民购置大马力拖拉机、复合式深松整地机等农机具的需求，做到敞开补贴，应补尽补，切实提高深松作业机具装备水平。要充分发挥农机大户、农机合作社等农机服务组织的作用，动员和组织有条件的农机大户、农机合作社等农机服务组织承担深松作业任务。强化大型拖拉机和深松整地机的科学调度，开展集中连片作业，整乡整村推进，鼓励服务组织跨区域开展深松整地作业，提高深松作业机具装备使用效率。

　　三、严格程序，强化资金和质量监管。根据农财两部的有关要求，2018年我省共安排深松整地补助资金1478.1万元，其中：中央资金1020万元，省级资金458.1万元。青海省财政厅《关于提前下达2018年部分农牧业发展资金预算指标的通知》（青财农字〔2017〕2137号），已将资金直拨到县。补助标准为农业区每亩补助21元，半农半牧区每亩补助18元，其中每亩1元用于深松整地实地面积监测和组织管理经费。补助程序应遵循“先作业后补助、先公示后兑现”的原则，具体操作办法严格按照《青海省农牧厅、财政厅〈关于印发青海省2015年农机深松整地工作实施方案〉的通知》（青农机〔2015〕89号）执行。各地要明确深松作业区域、作业面积和补助程序。实施深松作业补助的县和单位要建立监管核查机制，严防虚报补助作业面积，套取财政补助资金等违规行为发生。要积极创新监管手段，鼓励在人工抽查的基础上，利用求积仪等设备监测农机深松作业面积。深松作业任务5万亩以上的县，使用求积仪监测的作业面积占实际补助面积的30%以上。

　　四、加强宣传，营造良好舆论氛围。要充分利用各种新闻媒体，加大对农机深松整地作业的宣传。要捕捉新闻焦点，挖掘新闻题材，培育宣传亮点，面向社会广泛宣传报道机械深松整地作业的技术优势、工作动态、工作成效、工作经验和先进典型。让广大农民群众了解深松整地相关政策，提高参与该项工作的主动性、积极性。同时，要通过层层组织召开现场会、培训班等多种形式，宣传引导，示范群众，做给农民看、带着农民干，切实推动农机深松作业迅速有序展开。

　　五、强化管理，做好深松整地督查工作。各地要严格把握政策，遵守补助原则，执行补助程序，完善操作办法，建立健全各项规章制度，加强监督检查，提高实施效果。要制定可操作性强的作业面积和作业质量监督管理办法，确保实施结果真实可靠，确保补贴资金安全高效，确保工作顺利开展。全省农机深松整地作业的日常管理、技术服务、质量监测抽查工作由省农牧机械推广站负责。从春耕生产开始（3月份）到秋季作业结束（11月底），各地要安排专人，每周一将上周投入作业机具数量、型号、作业面积、工作中好的做法和采取的措施等情况，以电子文档和纸质材料同时报省农牧厅农机局和省农牧机械推广站。各市（州）农牧部门要组织有关人员对深松作业面积进行抽查，抽查面积不少于20%，县农牧部门要对作业面积进行100%检查。要以村为单位对检查确认的作业农户、作业面积、补助金额等内容进行公示。设立举报电话和服务热线，耐心解答群众提出的疑问，认真查处虚报、冒领补助资金等有关问题。

　　六、做好数据资料建档和总结工作。各地要抓紧制定2018年农机深松整地实施方案，报送市、州农牧局审核汇总后，于3月15日前报省农牧厅农机局和省农牧机械推广站。深松作业期间，各地按周报送农机深松整地作业进度。要做好有关数据资料的建档、报送工作，加强技术经验的积累，及时搞好总结，查找工作中存在的问题和不足，提出合理的改进意见和措施。请各地在11月30日前，将2018年农机深松整地工作总结及《农机深松整地作业补助情况汇总表》报送省农牧厅农机局和省农牧机械推广站，并同时发送电子文档。 (责任发布：谭晓艳)

　　省农牧厅农机局联系人：白延芳

　　联系电话：0971—6101776  

　　电子信箱：njjbyf@163.com

　　省农牧机械推广站联系人：陆世伟

　　联系电话：0971—8252825;

　　电子信箱：qhnjtgzh@163.com

　　附件点击下载

　　1、青海省2018年农机深松整地任务及补助资金表

　　2、农机深松作业单

　　3、农机深松作业补助资金申请表

　　4、农机深松作业补助资金兑付结算单

　　5、农机深松作业合同

　　6、2018年农机深松整地作业进度统计表

　　青海省农牧厅

2018年3月5日