内蒙古关于印发2018年农机深松整地作业工作方案的通知

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　　六、工作进度要求

　　2018年春季深松作业前，完成旗县深松整地作业实施方案制定、备案，以及作业机组检修调试、试点作业机组远程监测终端设备选购安装与调试校准和人员培训等工作。

　　2018年适宜季节开展深松整地作业。

　　2018年11月20日之前，盟市农机化主管部门向自治区农牧业厅以正式文件报送全年农机深松整地（含试点工作开展情况）工作总结。

　　2018年11月30日之前，自治区农牧业厅向农业部报送全年农机深松整地（含试点工作开展情况）工作总结。

　　2018年12月30日之前，完成补助资金兑付工作。

　　七、工作要求

　　（一）加强组织领导

　　各级农机化主管部门要把农机深松整地工作作为2018年一项重中之重任务来抓，积极动员农机作业服务组织或农机户投资购置深松整地机械、配装远程监测终端设备，承担深松整地作业任务；结合各地土壤类型、作物种类、适宜面积、机具保有量和作业规划等，在搞好调查摸底基础上，认真做好深松整地作业任务面积落实，研究确定试点区域、补助面积。旗县农机化主管部门要结合当地实际，科学制定实施方案，进一步细化操作程序。要探索建立试点示范与面上推广有效联动机制，统筹安排全年作业计划，确保深松整地面积任务及试点任务全面完成。要积极争取地方政府支持，加强与乡镇政府、村委会及财政部门等部门协调配合，明确各方职责，落实工作经费，提高工作落实保障能力。

　　2018年，自治区农机深松整地任务及作业补助试点规模进一步扩大，涉及范围广，工作要求高，实施难度大，各级农机化主管部门要高度重视，主动作为，精心组织，规范实施，严格执行自治区工作方案有关规定和程序要求，鼓励积极创新，但不能走样。要针对实施工作中可能出现的新情况和新问题，特别是补助试点作业质量及补助面积核定等纠纷问题，要搞好调研预判、宣传明示、信息公开、抽查复核，要与有关各方协调配合，提早制定突发事件应对预案，及时处置和化解矛盾，确保试点工作高效、安全、顺利实施。

　　（二）强化工作指导

　　加强农机深松整地作业技术体系研究，坚持农机农艺融合，开展技术指导，加强机手培训，提高作业和服务质量。充分利用农机购置补贴政策，优先扶持发展大型拖拉机、深松机及深松联合整地机等，最大限度地满足深松整地作业机具补贴需求。鼓励农机作业服务组织、农机户及垦区机务队发挥装备优势，开展跨区深松整地作业服务，各级农机化主管部门要协同配合，为深松整地跨区作业创造条件。鼓励农机作业服务组织或农机户为贫困户提供优惠作业服务。加强对无信号区作业机组技术指导与服务，确保深松作业数据在有效存储期内及时对接上传。作业期间，试点旗县应有专人适时监控作业情况，发现问题及时处理。

　　自治区农机推广站负责全区农机深松整地作业补助试点工作的技术指导、调度汇总、调研督导和总结等工作；相关地区农机化推广部门要发挥系统技术优势，积极协助主管部门做好检查指导、宣传培训和作业技术模式研究确定等工作。

　　（三）加强信息公开

　　通过广播、电视、报纸、网络等媒体，以及印发实施方案、宣传册、明白纸等方式，广泛深入宣传农机深松整地技术与作业补助政策，特别是深松作业技术模式与质量标准、试点补助程序、补助对象、补助标准、补助面积确认办法等内容要宣传到位，调动农民自觉开展深松作业的积极性，充分保障土地经营者和农机作业服务组织或农机户知情权，主动接受社会监督和群众监督。开放监测平台数据，为农机作业服务组织和农机户及时掌握其作业质量进度提供方便。有条件地区，可通过建立作业机手与农机化管理、技术部门、智能监测设备生产企业手机微信群，创新管理、培训、服务方式。

　　（四）严格监督检查

　　盟市农机化主管部门要加强农机深松整地作业补助试点工作监管；试点旗县要建立完善制度，加强作业机组与作业价格监管，强化作业信息监控，在远程智能化跟踪监测基础上认真做好人工监督抽查工作，严格补助资金发放管理，坚决阻止弄虚作假、虚报作业面积、降低作业标准、套取补助资金等现象发生，确保补助资金落到实处。要探索建立试点组织实施有效机制，加强舆情分析研判，及早发现和解决苗头性问题，做好廉政风险防范工作。

　　（五）规范档案建设

　　试点工作档案包括政策文件、实施方案、宣传材料、技术培训与会议记录、作业机组备案登记表、监测设备企业服务协议、农机作业服务组织或农机户名单、作业合同、人工抽检记录、作业单、验收单、补助资金明细表、补助情况汇总表、进度统计表、远程监测平台导出数据（含照片、录像、作业轨迹地图）等。档案建设与管理，要安排专人负责，分门别类、规范建设，内容齐全，经得起查证，基本符合档案管理制度要求，确保档案管理保存期内不散乱、不丢失，确保数据档案存储期至少5年以上。

　　（六）落实进度报送

　　认真落实农业部农机深松整地作业进度报送制度，按要求通过农业部“农机直通车”及时准确报送农机深松整地作业进度等信息。实行试点工作进展情况定期报送制度，2018年3月至12月，试点盟市农机化主管部门每月30日需填报“内蒙古2018年农机深松整地作业补助试点工作进度表”（附表7），无进度需零报告；6月30日前，需报送半年试点工作进展情况文字材料。以上材料和进度表均以电子版方式报送至自治区农机推广站产业发展与体系建设科。

　　联系人：王佐、陈明；联系电话：0471—4300269（传真）、4300268；邮箱地址：nmnjwz@126.com <mailto:nmnjwz@126.com>、nmgnjchen@163.com。

　　附件点击下载：

　　1、农机深松整地作业合同

　　2、农机深松整地作业质量人工抽查方法（试行）

　　附表：1、农机深松整地远程监测作业机组备案登记表

　　2、农机深松整地作业单

　　3、人工抽查记录表

　　4、农机深松整地作业验收单

　　5-1、内蒙古2018年农机深松整地作业补助资金明细表（作业费全价结算）

　　5-2、内蒙古2018年农机深松整地作业补助资金明细表（作业费差价结算）

　　6、内蒙古2018年农机深松整地作业补助情况汇总表

　　7、内蒙古2018年农机深松整地作业补助试点工作进度表

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