甘肃省农业机械管理局关于印发2017年农机深松整地作业补贴实施方案与绩效考核办法的通知

　　三、补贴对象、原则、标准和方式

　　（一）补贴对象：在全省农机深松整地补贴试点范围区域内从事农业生产、并自愿实施农机深松整地作业的农机户、农机专业合作社、各类农业生产经营服务组织或农户。流转土地的深松整地作业补贴发放对象为土地流转者。

　　（二）补贴原则：鼓励各地将农机深松整地作业补贴重点向农机专业合作社、农机大户等各类农业生产经营服务组织倾斜，向粮食主产区、全程机械化示范区、旱作农业示范区、节水灌溉技术示范区倾斜。鼓励开展连片作业，优先整村整乡推进。坚持定额补贴、公开透明、严格监管、注重实效的原则，实行先作业后补贴。

　　（三）补贴标准：补助资金从中央下达我省的农业生产发展资金里安排。每亩补助20元，鼓励各市（州）、县（市、区）增加投入，适度提高深松作业补贴比例，实行累加补贴。

　　（四）补贴方式：由县级财政部门将补贴资金通过银行账户或“一折统”，兑付给承担农机深松整地作业任务的农机户、农机专业合作社、各类农业生产经营服务组织和农户。

　　四、保障措施

　　（一）加强领导，落实责任

　　各级农机化主管部门、省农垦事业办要深入基层加强指导，组织成立农机、财政、统计、纪检监察等部门共同参与的项目实施领导机构。农机购置补贴要敞开、优先补贴深松作业机具，为深松整地作业提供装备保障，同时要做好人员培训、技术推广工作。建立深松作业信息档案，层层落实责任，保进度、保面积、保质量。地方财政部门要及时拨付补贴资金，并保证必要的工作经费。

　　（二）精心组织，积极引导

　　科学制定工作计划和实施方案，精心组织，典型带动。各实施县（区、市）以政府名义制定和印发试点工作实施方案，明确补贴项目区、补贴作业面积、补贴标准和补贴对象，严格按照方案要求组织实施。要及时发布深松作业信息，组织大型机械开展跨区作业和连片作业，实行整乡整村推进。为确保作业时间和效率，可通过政府购买服务、公开招投标等方式，积极扶持和引导农机合作社开展订单作业。

　　（三）健全机制，强化监督

　　严格深松整地作业补贴试点的实施与管理，健全规章制度，加大项目实施过程的监督检查，推动试点工作有序开展。各级农机、财政、审计、监察等部门要切实加强监督管理，确保补贴资金专款专用，坚决防止弄虚作假、杜绝截留、挪用，套取、骗取补贴资金等违规违法行为，对发现的问题要及时严肃处理。推行物联网等信息化技术手段，采用信息化监测与人工核查相结合的方式，对农机深松整地作业面积、作业质量等进行远程实时监测，降低人工核查成本，有效减少人工监测漏洞，防范套补违法行为，提高监管工作效能。

　　（四）开展监测，完善管理

　　全省设立深松整地作业示范监测点，由省农业机械化技术推广总站组织实施，主要开展深松作业效果对比试验研究和经济效益分析，形成多种农机深松整地作业生产模式、机具配套方案和作业规范，为全省农机深松整地作业提供技术支撑。2017年各实施县（市、区）深松整地作业远程信息化监测面积原则上不低于全年作业任务的85%，单台机具作业质量信息化监测验收合格标准不得低于85%。

　　（五）宣传推动，营造氛围

　　各地要加强对农机深松整地作业的宣传工作，充分利用报纸、电视、广播、网络等媒介，广泛宣传农机深松整地作业在抗御自然灾害、提高粮食产量、促进农业可持续发展中的重要作用，宣传农机深松作业补贴政策，宣传各地的好经验、好做法，为推进农机深松作业营造良好的舆论氛围。

　　附件：甘肃省2017年农机深松整地作业补贴试点作业任务和资金分配表 点击下载